中国共产党与现代国家建设

——在“百年党史与现代国家建设学术研讨会”上的致辞

政府管理学院院长 燕继荣

2021年6月11日

各位专家领导，各位老师同学，今天我们聚会，以学术讨论的方式，纪念中国共产党建党100周年。百年大党，百年经历，百年故事，百年业绩，无论从哪个方面看，都值得我们政治学、公共管理学、社会科学的学者们关注和研究。首先，我代表会议发起方、组办方之一的政府管理学院和学院下属的几家学术机构，对会议的成功举办表示祝贺，对北大各位领导、各家协办单位的支持、对各位专家学者的积极参与表示衷心感谢。

中国共产党建党百年纪念，让我们有机会回顾一百年中国国家现代化的历史。中国国家现代化经历迷茫、困顿、艰难探索之后，目标日益接近，道路更加明确自信。今天，怎样总结国家百年现代化历史？如何解释中国现代化的发展经验？这是摆在我们这一代学者面前的学术议题。此次会议以“中国共产党与现代国家建设”为主题来展开讨论，就是希望各位专家学者能够提供多维度多视角多方法的解释。

尽管西方有学者注意到现代化进程并非如他们早期的理论家所设定是一个线性过程（linear），注意到中国共产党对中国国家发展的重要作用，并把“党的中心地位”（the party’s centrality）视为政治经济的长期特征，而不是一个短暂现象，但他们始终认为中国的发展与现代化理论假设相悖——即经济增长促进民主化，因为他们不把党的领导力的提升以及中国共产党的发展视为民主政治发展的内容，或者，他们不是把中国共产党领导力的提升定义为”党的发展”（party development），而是定义为党团利益下的“党统”和“党治”的强化。

回应这些问题，就会涉及很多重大问题：（1）国家现代化与政党政治的关系；（2）国家现代化与民主政治的关系；（3）党的领导与民主政治的关系。解释这些问题给我们政治学者提供了展示理论智慧的机会，让我们中国政治学派上了用场。

众所周知，政党是现代社会的重要组织形态，政党政治是现代国家、现代政治的重要标志。晚清时代，随着“天下国家”的衰落，中国也产生了政党组织，从而开启了王朝统治向政党政治的转换。回顾自辛亥革命以来110年的发展历程，中国政党政治大体探索了议会型政党政治、革命型政党政治、发展型政党政治模式，形成了中国特色的政党发展历史。

研究中国国家现代化历史，中国共产党的领导力应该纳入分析视野。中国共产党作为探索救亡图存、国家统一、民族复兴之道的中国人民的先锋队组织，走过以党建军、以党建国、以党治国的历程，实现了政党推动国家现代转型的功能。百年来，中国共产党为民族复兴、人民幸福、国家富强做出了伟大贡献，将积贫积弱的旧中国带入到现代国家的行列。中国共产党领导人民走出了一条符合中国国情的现代化道路，这条中国式现代化道路为后发展国家提供了宝贵的经验。

今天看来，使命型政党、包容性制度、发展型政府、创新性政策，这些要素应该是中国现代化转型成功的重要保障，其中，中国共产党的领导成为中国国家现代化不同阶段贯穿始终的动力。

北大是新文化运动中心，五四运动的发源地，马克思主义早期传播场所，也是中国共产党建立的早期基地；北大政治学是中国现代政治学的发源地。百多年来，北大政治学薪火相传，成为今天中国政治学的学术重镇。在中共百年建党的时刻，能够在北大政治学所在地召开纪念性的学术研讨会意义重大。我相信这个会议会开出北大特色、中国水平，对世界中国研究产生重要影响。预祝大会圆满成功！