“国是青年学者沙龙”第70期-清华大学唐啸副教授
4月27日,清华大学公共管理学院副教授唐啸做客第70期上海交通大学国际与公共事务学院“国是青年学者沙龙”,并作题为“科层组织与信息失真:基于能动的视角”的报告。活动由上海交通大学国际与公共事务学院张攀副教授主持,校内外两百多名听众在云端参与了本次讲座。
唐啸副教授基于其最近发表在JPART上的学术论文,以中国环境治理场景为引子, 生动展示了科层组织普遍面临信息在上下级传递过程中失真的逻辑。随后,唐老师归纳了组织结构与信息失真的关系,主要体现为两个方面:科层体系的多层级设置的目的是为了更好地保障信息和处理信息,同时层级的组织结构也可能带来信息传递的衰减乃至失真。如何理解多目标治理情景下,多层级政府在正式制度结构和非正式制度交互作用下的信息传递过程,唐老师在梯若尔的三级委托代理理论上,构建了三层科层组织的信息传递模型,研究还在模型中纳入组织内部的非正式关系网络,以此讨论正式制度和非正式制度的交互影响。研究重点辨析在多目标治理情景下,三层科层关系“委托人-管理人-代理人”对信息传递的不同影响。模型推演表明,在多层级结构中,如果多目标任务具有冲突性,信息传递也会产生异质性变化。与管理人有联系的代理人,更有可能对管理人关注的次重要目标的信息进行干预,从而导致委托方最终接收的信息出现失真。而在委托人条线结构中具有更强关系网络的管理人,对信息传递过程的干预也会更强。最后,他提出对于中国这样一个疆域辽阔、治理复杂的超大型国家而言,理解多层级政府之间信息传递过程中的关键挑战,进而寻求方法克服信息传递失真,提高信息质量,对加强科学决策和提升执行效果都具有重要意义。
在讲座后的互动环节中,唐啸就线上听众提出信息失真的原因,田野调查的难点,奖惩激励失效的逻辑,被解释变量的测量,“委托人-管理人-代理人”的信息传递过程,多目标设计,论文审稿和修改中评审人的意见与回应思路等问题进行了交流讨论。
上海交通大学国际与公共事务学院举办的“国是青年学者沙龙”,旨在为国内外人文社会科学领域特别是公共管理和政治学相关学科领域优秀青年学者提供高质量学术研究交流分享和共同成长的场所,学院致力于将其打造成为相关学科领域最新研究成果发布和前沿研究趋势交流的平台。
来源:学科与科研管理办公室文稿:高雪花
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