问学·问政·问德

11月13日下午1点至3点，修葺一新的东校园北学院楼D114迎来了自己的首场活动。中山大学政治与公共事务管理学院与中山大学公共管理研究中心在这里共同举办了“十四五”规划年度研究报告发布会。发布会由院长助理黄冬娅教授主持，学院院长、中心主任谭安奎教授为发布会致开场辞，岳经纶教授与郑跃平副教授分别作“人民美好生活需要与社会政策创新（2021）”及“治理的数字化转型（2021）——政务服务智能化建设的现状与未来”主题研究报告。发布会特别邀请了浙江大学公共管理学院刘涛教授、复旦大学国际关系与公共事务学院郑磊教授、科大讯飞副总裁解飞先生作线上点评。值此院庆期间，各个学科背景、研究领域的专家学者与各个学段的学生汇聚于此，共同见证了这场精彩纷呈的学术盛宴，不断碰撞出思想的火花。

▲发布会现场

谭安奎院长在致辞中表示，学院和中心“十四五”规划拟推出三个年度研究报告。作为院庆活动的一部分，今天发布的两个研究报告，意在展示学院和中心聚焦新时代和引领新时代的研究布局。其中，“人民美好生活需要与社会政策创新”年度研究报告是为了回应新时代主要矛盾，为新时代的社会治理提供社会政策基础；“治理的数字化转型”则是为了回应数字文明发展的趋势，为数字政府、数字社会、数字中国建设提供具有前瞻性和引领性的研究成果。学院和中心希望，系列年度研究报告的持续推进，将成为一项集学术研究、社会服务和团队建设于一体的重要工作。

岳经纶教授首先作了“人民美好生活需要与社会政策创新（2021）”报告。基于广东、江苏和陕西的八千多份样本，研究回答了在新时代如何更好地满足人民美好需要的问题。首先要重视发挥第三次分配的作用，不断提升居民的可支配收入；其次，在新业态下要充分重视商业保险的作用，以保障平台从业人员的合法权益；再者，以大湾区为示范，积极探索社会救助的区域统筹衔接；同时，在“三孩”政策的背景下，需重视义务教育投入和育儿产假陪护；最后，深入实施乡村振兴战略，不断提升农村居民的主体地位。总之，未来应全面构建和完善与共同富裕的目标定位相一致，与社会经济发展水平相适应，与国家治理体系与治理能力现代化相呼应的现代社会政策体系，不断增强人民福祉，提升人民的获得感、幸福感和安全感。

▲岳经纶教授作报告

刘涛教授沿着共同富裕的路径对此报告作出点评，指出岳教授团队的研究在当前致力于实现共同富裕的大背景下意义重大。该报告对于省内收入差距的重视、在21世纪新经济新业态的条件下对于20世纪制度问题的审视、对于社会政策走向照顾式社会的提倡，均具有很高的前瞻性。

▲刘涛教授点评

接下来郑跃平副教授作了治理的数字化转型（2021）——政务服务智能化建设的现状与未来的报告。针对当前政务服务智能化建设的整体水平及应用效果如何的问题，报告发现：在“有没有”的问题上，智能化建设覆盖率有待进一步提升，东西地区存在较大的差异；在“好不好”的问题上，智能化建设应用效果东西差异仍然较大，部分省市在网页端和移动端双向领跑，但移动端中西部地区也有少量后起之秀；从总体而言，智能化建设较多重视过程的体验、信息的提供以及结果的反馈，而相对忽略了对于人民服务需求的满足以及交互技术的发展。为更好地促进我国政务服务智能化的发展，探索出具有中国特色的政务服务智能化建设体系，助力治理体系与治理能力的现代化建设，未来应不断加强顶层设计与战略规划，以用户的体验为核心，加大两大平台的建设，推动跨层级的联动协同，深化智能技术与政务服务场景的结合，同时提升公众的参与度，切实保护好用户的隐私安全。

▲郑跃平副教授作报告

报告结束后，科大讯飞副总裁解飞先生与复旦大学郑磊教授分别对此报告发表了看法。解先生表示当前智能化建设仍处于初级阶段，以感知智能应用为主，未来应不断向认知领域发展，对政府服务作精细化的运营与分析，借助系统的支持、人和机器的结合、量化指标体系的牵引，更好地实现人和机器的结合，满足人们的期待。郑磊教授则表示非常赞同报告中出现的诸多概念，下一步需要考虑的是人工智能究竟要解决什么问题？智能化到底是手段还是目的？智能化的发展应同时关注到“温度”与“尺度”，要立足于综合服务体验效果以及人机结合的效果，而不仅仅是人工智能能够达到的效果，去分析人工智能比较适用于哪些场景，进而对效果进行评估，同时需要对用户隐私权和知情权的保护做出回应。

▲解飞先生点评

▲郑磊教授点评

经过两小时的学术汇报与交流，发布会在广州秋日美好的午后圆满结束，期待时代滚滚长河中的每一位学者与同学对未来中国社会的发展进行更多富有洞察力的观察与思考，提出更多富有建设性的学科建议。

往期精选

绕梁余音|“夏书章讲坛”开坛演讲与学术评议

慶|政务学院二十周年庆活动概览

初审：郑健坚

审核：王晓茵

审核发布：刘泽炀