浙江“双减”怎么做？来听浙师大教授怎么说！

浙江师范大学法政学院

2021-09-02 22:05 浏览量: 2402

8月31日，《浙江省进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案》正式落地。对此，中国蓝新闻记者专访教育界专家、浙师大张天雪教授，详解其中的重点内容。

“双减”之下

今年的开学季有点不寻常

浙江卫视、钱江频道等媒体直击开学现场

分享校园内外新变化

浙江卫视《新闻深一度》

浙江卫视《正午播报》

钱江频道《首席评论》

又到一年开学季

浙江“双减”到底怎么做？

快来听浙师大专家教授怎么说！

浙江师范大学教育改革与发展研究院常务副院长

张天雪教授

我省发布义务教育阶段“双减”实施方案，您觉得其亮点与特色有哪些？

对比了国家和已经出台的北京上海的双减政策，由于国家层面在制定这个政策的时候，尽管出台的层级非常高，是由中共中央和国务院办公厅出台的，但是内容却特别地详细，具有极强的实践指导价值，体现了中央执政为民，为民办实事的理念，体现了百姓生活无小事，所以留给各地制定政策的细则空间并不是特别大。

但即使在这样的情况之下，浙江省还是有很多的创新之处的，概括而言：

一是目标明确，制定了三年行动的总体目标，体现了政策的目标导向；

二是责任明确，从省教育改革领导小组的协调功能，到各地市的有效配合，再到各厅局的强化协同，再到学校、家庭、社会、教培市场等的责任都非常的明确，同时也给各地制定弹性的分工留下了余地；

三是系统配合，这个政策完好的与前期出台的一些政策衔接融为一体，比如浙江省的教育发展十四五规划、推进浙江高质量共同富裕教育改革的实施意见、课后服务的指导意见前后贯通，环环相扣，也为后续出台相关的教育评价、考试改革、教师轮岗等实施细则，进行了政策的预热；

第四就是技术环节的创新，体现了浙江作为数字大省的优势，也体现了浙江基础教育领跑全国的水平，比如将校外培训融入的“浙里培训”、优质教育均衡的创建、城乡义务教育共同体等等曾经的先行示范，并将这些示范内容进一步的推向深入。

接下来我省该如何对实施方案进行平稳落地，进一步完善细则？

首先任何一项政策的出台都要进行相应的舆情宣传和舆论引导，这是一项事关民生的政策，是对前一个阶段“义务教育轻负高质”政策的有效落实，同时也是对“教育评价总体方案”深化的探路之举，现在我省已经出台了“课后服务的实施意见”和“幼小衔接实施意见”，早期出台的“浙江省家庭教育条例”，接下来对于中考改革、乡中崛起、教师轮岗、数字课堂、学校评价等问题要进一步细化，同样本着问题导向、清单治理的原则，把一项好政策执行好。

更要防范政策所导致的一些风险和政策对象的寻租行为，有效化解政策的矛盾，比如引导教育资本的公益化、培训教师的再就业、培训机构的游击化、课后服务的形式化、家庭教育的表浅化、教师负担的无限化……不要把一本好经最后给念歪了！

实施方案背后有哪些地方值得深思？

并促进我省未来教育事业的发展？

其实国家出台双减政策，从国计层面上讲，是为了建设共同富裕的社会主义现代化国家，体现社会主义优越性根本追求，体现党执政为民的理念；是一项实实在在的惠民政策，意在减轻教育的真正主体学生和他们的家长的精神压力和经济压力，同时唤醒学习主体的内驱动力。

“双减政策”的实质是要回归教育的主阵地——学校，回归学校的中心工作——教学，回归教学的重中之重——教学质量，回归育人的主体——教师的责任与担当；就是要让学校像个学校的样子，让学生像个学生的样子，让老师像个老师的样子，让家长像个家长的样子……本质上就是要做到立德树人。所以这个政策执行到最后最根本的难点还在于上述四个回归。

据悉，浙江师范大学教育改革与发展研究院（以下简称“教改院”）成立于2015年，坚持以“教育政策研究质量提升工程”为主线，实施开放系统战略，主动承接政府决策服务，先后入选浙江省首批高校新型智库和中国智库索引（CTTI）来源智库。教改院聚焦政策咨询、科学研究、队伍建设、学术交流及基础建设等方面，为提升浙江省教育治理和教育决策科学化、民主化做出了积极贡献。

培育教育政策研究团队。教改院具有一支扎实的学术团队，目前拥有二级教授3人，省151第一、二层次人才5人，浙江省中青年学科带头人6人，校“双龙学者”特聘教授3人。

有效开展宏观政策研究。成立以来，教改院为教育部政策法规司提供政策研究1项、为省委省政府、省教育厅提供政策咨询22项，其中重大咨询事项6项，获得副省级以上领导批示5项，完成政策咨询类专著11部，承担和完成多项政策研究类国家课题。教改院代表全省教育界参加了省委书记主持的“共同富裕”座谈会，同时积极为全国人大代表、省人大代表的提案提供素材和建言。

主动服务地方教育规划。应省教育厅的要求，教改院为《浙江省教育事业发展“十四五”规划》组织了多次前期调研，还承担了绍兴市、金华市等教育“十四五”规划的编制和顾问咨询工作，将学术研究与地方的教育规划服务有机结合起来。

此外，教改院积极开展党建政策宣传，成立教授党员工作室，定期开展学术沙龙，促进年轻教师和博士生的专业成长；围绕党的十九届五中全会精神、教育治理现代化等主题，深入一线开展理论宣讲；创办内部发行的刊物《教育政策参考》，以平均每半个月一期的规划，全方位积累教育政策方面的数据、经典模式和地方实践。

今后，教改院将围绕高水平的一流学科建设目标，围绕着教育学一级学科冲A 任务，本着服务政府、服务学校、服务地方的“三服务”原则，利用大力引进国内领军人物的机会，加强政策研究人才队伍建设，继续扩大教育政策研究规模，持续性提高智库品牌影响力，努力将其打造成为省级优质教育政策智库和学校教育研究的高端平台。

接下来，浙师大将继续开展“双减”政策背景下教育改革问题相关研究，校长郑孟状教授牵头主持省高校人文社科重大攻关项目重点项目《“双减”政策的解读与发展进路研究》，对“双减”政策进行系统研究和深入解读，推进“双减”政策落地落细。