2021年12月11日晚，学院MPA名师大讲堂第25讲在线上成功举办，武汉大学丁煌教授以《公共管理学科语境下的国家治理现代化》为题进行了精彩深入的讲解。受学院执行院长杨开峰教授委托，学院MPA教育中心主任刘鹏教授主持讲座，240多名MPA同学在线参与了此次讲座。

讲座开始前，刘鹏教授对丁煌教授的学术履历和研究成就进行了详细介绍，并结合十九届六中全会精神阐述了国家治理现代化的重要意义。随后，丁煌教授从提出背景、理论基础、中国进入国家治理的新时代、中国国家治理现代化的重心定位以及基本路径五个方面，对公共管理学科语境下的国家治理现代化进行了详细讲解。

首先，丁煌教授对国家治理现代化政策的演变历程进行了梳理，指出十八届三中全会提出全面深化改革总目标后，国家治理现代化成为热门议题，作为正统的、经典的公共管理议题，公共管理学要从自身学科特点出发贡献更多的智慧和成果。他指出国家治理体系和治理能力现代化是在特定时代背景下总结过去治理经验教训的基础上，对治理体系和治理能力的整体性、系统性、协同性等方面提出的新要求和新目标。

其次，丁煌教授从历史演变视角出发，将公共治理视为行政管理时期和新公共管理时期之后的现代化公共管理新时期。他认为现代公共管理与传统公共管理的区别主要在于管理主体的改变，传统公共管理是政府为一元主体的行政管理，而现代公共管理是强调多元主体共治的公共管理，新公共管理运动则在两个时期之间起到启蒙和过渡作用，并将公共治理定位为多元公共管理主体组成的公共行动体系，特别强调平等的、伙伴关系的多元主体在治理中发挥系统性作用，政府主要转变为扮演“掌舵”和兜底等“元治理”角色，并积极发挥市场主体、社会组织和民众的力量。

随后，丁煌教授指出新时代对我国的国家治理提出了新要求，治理现代化是解决我国当下社会主要矛盾的必然要求，新时代的国家治理理念、国家治理架构、国家治理方式都进行了相应的变革。他分析了要推进国家治理体系和治理能力现代化的原因，并对两者之间的含义和逻辑关系进行了清晰深入的解读。最后，丁煌教授强调实现我国国家治理现代化要基于科学理论指导，适应中国现代化治理趋势，增强国家治理体系的整体性功能，提升国家治理体系的整体性治理能力。

讲解部分结束后，参与讲座的MPA同学们就国有企业体制改革、国家治理现代化与网络治理及合作治理的联系、社会组织与政府的关系等问题跟丁煌教授进行了热烈的交流，丁煌教授也就相关问题进行了详细和深入的回答，同学们纷纷表示受益良多。

交流结束后，刘鹏教授对讲座内容进行了总结，他认为丁煌教授对国家治理现代化背景、内涵、逻辑关系和现实结合的讲解，使同学们对国家治理现代化有了更加系统、深入的理解，也对同学们如何提升实践工作能力有现实指导意义。最后，刘鹏教授再次对丁煌教授的精彩分享和MPA同学们的踊跃参与表示感谢。

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MPA名家大讲坛为学院MPA教育中心所举办的品牌性讲座活动，主要通过邀请国内外公共管理研究领域中的著名学者以及公共管理实践领域中一流专家，就公共管理研究与实践中的重大和热点问题开展专题讲座，其目的在于提升MPA同学们对公共管理现象的思维高度，深化MPA同学对公共管理原理的理解，开阔MPA同学的观察视野，推动MPA同学课堂学习与课外思考的紧密结合。

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供稿：MPA教育中心

编辑：曾桢

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