复旦管院华生:民营企业需要一个竞争中性的营商环境
【MBAChina网讯】“只有现代企业制度的开放性、透明性、分享性才最有助于实现社会主义市场经济追求效率和公平的综合目标。”
在复旦大学EMBA项目举办的2018中国企业家高峰论坛上,东南大学经济管理学院名誉院长华生以“企业家与营商环境”为题发表演讲。在华生看来,今天并不需要给民营企业特殊扶持和倾斜,民营企业需要一个竞争中性、不贴所有制标签的营商环境。
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竞争是从最小到最大的一切已知生命体的基本生存和发展方式。
有竞争就有差距,就有胜出者。没有差别就没有竞争和努力的动力。
即便在非物质的精神领域,人类也创造出职位、等级、荣誉、名次与奖项,人为构造出竞争的环境,从而推动人类精神、文化、艺术、体育和科学技术等各领域的创造和繁荣。
人类文明的进步不在于消灭竞争,实现均贫富和人人相同的结果,而在于发展更公平的竞争规则和保护竞争中落败和落后者的基本权利,守住弱者基本人权的底线,以使他们或其后代能够有继续参与竞争的公平机会。
在市场难以发挥作用而需要集体决策的领域,人们之间的竞争并没有消失,只是从市场竞争转为份额、职位和权力的竞争。竞争的规则也更加复杂和更难完全公平。
在历史上,对激进高杠杆企业的救援往往还会助长道德风险,增加经济全局的风险性。这些其实并不是真正稳定和理想的营商环境。
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什么是好的营商环境呢?这首先是对产权的真正尊重和法律保护。
今天其实并不需要对民营企业的特殊扶持和倾斜,而是需要一个竞争中性、不贴所有制标签的营商环境。实际上凡需要扶持和倾斜的对象就已经说明了其弱势地位,本身就是问题。况且,与其他任何群体一样,民营企业本身也参差不齐。不偏不倚,依法办事、惩恶扬善,才是竞争中性。
讲营商环境无法离开法治。法治在这里是指依照明确可依、一视同仁的规则管理市场。规则要改变也要有一定的程序,使人们能够建立合理预期。法治是尊重和保护产权的必然延伸。
- 03 -
营商环境最后也是最关键的一条是权力制约。不受约束的权力会被滥用,这是亘古不变的真理。
营商环境不可能孤立存在,它是整个经济环境、司法环境、社会环境和政治环境的产物。
企业即便创立之后仍然处于激烈竞争的市场环境中,企业在创始人之后是归于毁灭还是有更大辉煌,完全取决于继承人的素质。从这个意义上说,企业永远处于再创业的过程中,失败的威胁始终环绕。这样,企业家的概念早就不限于创始人或创业者。
现代企业家的定义应当指企业真正有决策权的经营者,而与其持有多少股份无关。
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我历来强调,公有资本和公有经济改革不是没有出路,关键是看我们能否放弃古典企业的控制模式,用股份制、混合所有制的方式实现股权的分散化,对混合所有制企业实行所有权与决策权分离的现代企业制度。
实际上,只有现代企业制度的开放性、透明性、分享性才最有助于实现社会主义市场经济追求效率和公平的综合目标。
无论是私有企业要发展壮大,还是国有资本想做大做强,最后都难以避免要走现代企业制度的道路。如果我们的股份制与混合所有制的大型企业,都从古典企业中脱壳而出,成为既非企业主家族企业、也非政府控制、实行行政性管理的传统国有企业模式,那时,非官营而是民间经营的混合所有制现代企业就会成为国民经济的主导和主流。国有资本和其他公有资本与私人投资一样,自然就会活跃和交融其中。这样对所谓民营企业的歧视或保护,不用说就都会成为历史遗迹。
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