【MBAChina网讯】他是中国复关及入世谈判的首席谈判代表，自信、果敢、睿智、从容。在中国加入WTO的谈判中，他“一个电话”和“一张纸条”的故事广为流传，成为一段佳话；他长期从事外交、外贸工作，对中西方文化也有深刻洞见。他就是前外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图。龙永图先生将在“瞰·见未来”2019复旦大学管理学院新年论坛上发表主题演讲。

“首先，我们不应过分夸大WTO的作用。在全球贸易中，WTO的确有特殊地位，它的三个重要功能——制定国际贸易规则、组织全球开放市场谈判和解决贸易纠纷争端，在中国“入世”时的作用都曾非常突出：第一个功能让当时的中国知道世界上存在这么一套国际规则，并主动让内部经济体制去适应，让我们的规则体系走向市场经济化；在第二点上，中国通过“入世”谈判直接参与开放市场的谈判，一下让中国的改革开放迈上了新台阶；在第三点上，当时我们也的确曾寄希望于通过WTO解决国与国间的贸易争端，以避免和其他国家出现双边层面的直接对抗。”

“很可惜，今天WTO的确被边缘化了，它正处在其建立以来最危险、最脆弱的时刻，具体就表现在我刚才说的三个重大功能上，WTO已经无法再正常发挥效力。在这种局面下，中国应当主动站出来维护这一机制。”

中国履行WTO承诺还有20分没做好

“中国在降低关税等一些开放市场的具体条款上都履行了自己的承诺，并且远远早于规定期限。现在外界对中国最不满意的一点其实是中国没有履行WTO要求的‘国民待遇，即在国内对包括国有、民营、外资在内的所有企业一视同仁。记得在中国‘入世’10周年时，有一位记者问我：‘对中国履行WTO承诺的情况，你打多少分？’我当时告诉他，80分，还欠缺的20分正是中国在‘国民待遇’问题上做得还不够好。”

“‘入世’十几年来，我一直向很多人宣传的就是这个观点：不管国有、民营还是外资企业，只要在中国注册，给中国政府缴税，为中国老百姓提供就业岗位，它就是中国企业。对这一观点表示接受的人很多，但要从体制、观念上落到实处却依然困难。这是未来我们改善营商环境需要解决的一个核心问题。”

我们的贸易政策选择

在目前十分复杂的全球贸易体系的基础上，我们可以做一些什么样的政策选择？中国应该怎么办？龙永图对此提出了两个选择：

第一，继续支持以世界贸易组织为代表的全球体系，对于美国关于退出WTO的威胁，采取积极的态度：希望它不要退出，也不要怕它退出。

第二，在继续支持WTO全球体系的基础上，更加积极地参加全球区域贸易安排。其中最重要的一件事情就是怎样加快亚洲区域贸易谈判。

对于我们的贸易政策，应该是出口和进口并重，而且应该更大力气增加进口。

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