复旦大学教授邵宇看长三角一体化:大国博弈背景下的大湾区
【MBAChina网讯】随着全球化进入新的阶段,国内外环境的不确定因素增多,加强区域合作、实现区域一体化战略已经成为我国经济发展与复兴的必由之路。改革开放以来,长三角区域经济发展取得了巨大成就,如今正努力迈向更高质量的一体化发展。
如今可谓“百年未遇之大变局”,我们正身处其中。
在前不久举办的“2019复旦大学EMBA苏皖同学会年会”现场,复旦大学EMBA项目特聘教授、东方证券总裁助理、首席经济学家邵宇博士围绕“大国博弈背景下的长三角城市群”这一主题进行了精彩演讲。
随后,在复旦大学管理学院院长陆雄文教授的主持下,复旦大学EMBA项目校友——江苏达海控股集团有限公司董事长耿裕华、南通市政协副主席尹建炉、中南控股集团董事长陈锦石,与邵宇博士共同讨论了长三角一体化对南通的机遇与挑战,探索中国城市发展的更多可能性。
主题演讲
邵宇
复旦大学EMBA项目特聘教授
东方证券总裁助理、首席经济学家
长三角城市群:
大国博弈背景下的超级城市群(节选)
在国内外错综复杂的环境之下,对我们影响最大的还是中美贸易摩擦,2019年中美关系的走向显得尤为关键,如今可谓“百年未遇之大变局”,我们正身处其中。
中美双方曾有过和平磋商,并拟定了相互妥协的条款,但在施行过程中,美方认为中国实施进展缓慢,试图全程监控中方实施进度。由于中国经济体量庞大,增长迅速,在谈判过程有着足够的底气。中美磋商现在到了一个很微妙的时节,美国强硬施压,中国的反应则相对理性,接下来双方会有什么动作,需要关注G20峰会的动态。
十九大以来,新需求、新供给、新调控已经成为新常态。在大国博弈的背景之下,中国只有进一步推进改革开放,才能最大程度地减少损失。中国2019年一季度GDP增速同比持平为6.4%,从数据来看是稳住了局面。中国应持续推进供给侧结构性改革,建立创新驱动新模式。过去的“三驾马车”是投资、消费和出口,新的三驾马车则是深度城市化、大消费时代升级以及一带一路所引领的新一代全球化。
其中,深度城市化将持续释放巨大的内需潜能,粤港澳大湾区、长三角城市群和京津冀城市群是国内区域一体化发展最具代表性的三大区域。如何重新激发国内需求,关键就看这三大区域的未来发展空间究竟如何。
对比来看,粤港澳大湾区对标的是旧金山湾区,长三角城市群则对标东京都市圈,京津冀城市群是中国的“首都经济圈”,以疏解北京非首都功能为核心目的,比较特殊。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,江浙沪皖均迎来发展的新机遇,南通则成为长江经济带的战略支点。
交通设施建设是深度城市化的核心意义,实现交通的互联互通是南通建设战略支点的基础。通州湾将建设江苏新的出海口,通州湾深水海港开发上升为国家重大战略项目,南通规划建设新机场被提上议事日程,随着铁路、高铁、轨道交通的加快建设,南通正加速迈入拥抱高铁、地铁时代,各类发展要素也加速集聚。
苏通科技产业园作为苏州、南通两市联动开发的合作园区,借助长三角丰富的科技、教育、信息、人才等资源,未来将成为长三角经济圈体制创新示范区、科技发展的先导区、先进产业聚集区和现代化新城区。
长三角地区经济实力雄厚,在经济总量上具有优势,在面积和人口上高于粤港澳大湾区,再加上国家近年来自贸区和科创板等政策扶持,未来发展可期。另一方面,就2018年的GDP数据来看,粤港澳地区人均GDP超过长三角近30%,如果未来长三角与粤港澳能够形成双向驱动的格局,能为中国经济发展提供源源不断的动力。
随着城市发展不断升级,越来越多人才会聚集到城市之中,消费升级亦随之而来。除了国内深度城市化以外,中国也正以地缘为核心向周边推动全球化,希望在“一带一路”沿线形成以人民币为结算货币的自贸区,持续推动更高层次的开放型经济发展。
随着中国人口红利与后发优势的逐渐消失,外部环境也出现了一定变化,通过政治经济体制改革释放改革红利显得尤为重要,其中,区域经济一体化发展蕴含了许多机遇,希望大家能在其中找到新的增长点。
圆桌对话
在长三角一体化发展的背景下,南通将会有怎样的机遇?
陈锦石:长三角一体化发展是非常伟大的国家战略,我对此前景乐观。一体化给南通带来了无限的机遇和想象空间。今年5月,通商论坛发布了令人振奋的消息,南通新机场、北沿江高铁和通州湾海港建设已经纳入长三角一体化发展规划纲要,上升到国家战略层面。通过交通互联、产业一体化不断升级,相信南通在未来3-5年内能够聚集与孵化更多精英人才,服务长三角城市群的深度发展。
尹建炉:一体化发展对所有长三角城市区域而言都是绝对有利的。客观来说,在经济社会发展层面,长三角城市群早已自发地形成一体化,南通与上海更是有着千丝万缕的联系,两个城市只有一江之隔。通州湾海港建成之后,相信能够形成以长江为中心、与上海为两翼的竞争关系。在布局南通发展的同时,一定要关注实体经济,协调好相应的重大项目,我对长三角一体化充满信心。再说,今天的复旦EMBA苏皖同学会就是长三角一体化的具体表现。
耿裕华:随着长三角一体化不断深入,机场、海港等交通枢纽都会服务于长三角城市群这一整体,我们无需纠结。
我国的改革开放最早从农村开始,从解放农民的劳动力到企业改革,再到现在的深度城市化,长三角一体化是改革开放总体布局的重要部分。长三角共享着底蕴深厚的吴越文化,人才辈出,江苏省是培养院士数量最多的省份。南通是一座千年古城,也是著名的纺织之乡,产业升级为这座城市注入了新的活力。南通跟深圳的相似之处在于同样有许多外来人口,在这里可以听到十几种语言,多种文化互相交融。很多人说南通很美,但到上海很远,实际上乘坐直升飞机从南通到上海只需半小时。一体化跟交通的改善有极大关系,沿江高铁、轨道交通的建设十分重要,个人认为南通的未来一定会非常好。
未来长三角一体化,需要在哪些地方下功夫?
邵宇:制度优化十分关键,需要在制度上加以创新。例如在未来的城市群发展中,在制度上设置城市群的管理委员会,对城市群整体进行规划尤为重要。未来的发展方向在于顶层设计与市场之间的相互匹配,政府应该顺应市场规律,积极推动长三角一体化的高质量发展。
尹建炉:一方面需要推动经济发展,另一方面行政规划也需要创新和优化。现行的一些实施方案为了实现指标和增长率,忽略了一体化过程中产生的一些问题。长三角各个城市之间的制度壁垒需要进一步软化,也要关注各个项目的具体落地过程。改革开放实现了制度创新,唯有创新才能实现经济新增长。
陈锦石:在一体化的实施过程中,各个城市之间的内部竞争非常激烈,这样一来导致沟通成本很高。如果十年内能够出台相关法律、政策,保障长三角地区的自由贸易,降低沟通成本和壁垒,相信未来会有更多发展空间。
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