学术周报

学术周报007期

寒假到了，很多小伙伴已经回到家中，相信大家都已做好寒假计划，准备好好提升自己。但学习新知识的同时，也要及时巩固已有知识，做到温故知新。本期想和同学们一起复习公共政策分析的相关知识，所以“报团儿”为大家准备了政策科学领域的先驱哈罗德·拉斯韦尔&叶海卡·德洛尔的主要思想和著作。

哈罗德·拉斯韦尔

哈罗德·拉斯韦尔（1902年～1978年），美国著名的政治学家、现代政策科学的创立者，是第一位把政策分析与科学联系起来思考，提出政策科学概念的政治学家。他与拉纳主编的《政策科学：范围和方法的最近发展》一书，被人们认为是现代政策科学诞生的标志。拉斯韦尔的政策科学理论是政策科学发展的第一个里程碑，指明了社会科学中的政策科学方向，深刻影响了后来美国的“政策科学运动”。

拉斯韦尔的主要论著有：《政治学：谁得到什么？什么时候和如何得到？》、《传播的结构和功能》、《世界历史上的宣传性传播》、《我们时代的世界革命》、《政策科学》、《政治科学的未来》、《政策科学展望》、《决策过程》等。

《传播在社会中的结构与功能》：最早以建立模式的方法对人类社会的传播活动进行了分析，即“5W”模式。“5W”模式，界定了传播学的研究范围和基本内容，具体内容为，谁(Who)→说什么(Says What)→通过什么渠道(In Which Channel)→对谁(To Whom)→取得什么效果(With What Effects)。

《政策科学》：首次对政策的对象、性质和发展方向做出规定，奠定了政策科学的基础。

《政治科学的未来》：将政策科学看作重建政治科学的主要方向，呼吁政治科学家集中关注政策制定中选择理论的研究，更多地关注政策和社会问题。

《政策科学展望》：将政策科学定义为对政策制定过程的知识和政策制定过程中的知识的研究，而将政策科学家定义为那些关注掌握公共和市政秩序的脉络中开明决策相关技巧的人。另外，他强调了政策分析中技巧的重要性。

《决策过程》：提出了包含情报、建议、规定、行使、运用、评价和终止在内的功能过程理论。

叶海卡·德洛尔

叶海卡·德洛尔，政策科学领域的泰斗,政策科学的创始人之一。他继承和发展了政策科学理论，对政策科学的对象、性质、理论和方法等问题作了进一步具体而详尽的论证，使政策科学的“范式”趋于完善，形成拉斯韦尔-德洛尔的政策科学传统。德洛尔将政策的出现看作 “科学革命”，他的政策科学理论内容十分丰富，概括起来包括三个方面：政策科学研究思想、逆境中政策制定的思想和宏观政策分析的思想。

叶海卡·德洛尔撰写了著名的政策科学三部曲：《公共政策制定的再审查》、《政策科学构想》和《政策科学探索》。

《公共政策制定的再审查》：致力于公共政策制定系统的分析与重新设计，将社会科学与组织理论、管理学以及现代系统分析整合在政策科学的这门交叉学科之下。

《政策科学构想》：概述了政策科学的内容与性质，致力于改进政策制定。认为科学革命会发展一种导致政策科学产生的新范式，这个范式会更好地弥补科学的不足。

文字：马朋磊

校对：李文灿

排版：张典勇

审核：李 明