未名学者|实现“双碳”目标需要有更加前沿的人口研究
为全面推进北京大学“双一流”建设,研究生院以建设世界一流水平的研究生教育体系为目标,在研究生培养管理、资助体系、学科交叉、国际化等方面采取了一系列举措,旨在推动研究生培养质量的全面提高。
北京大学于2022年设立北京大学必和必拓“碳与气候”博士研究生未名学者奖学金。该奖项由澳大利亚必和必拓公司(BHP)捐资,旨在资助从事碳减排与气候变化领域相关研究、科研能力突出的优秀博士研究生。北京大学希望此项荣誉能够激励北大学子肩负起应对全球气候变化的使命,积极探索未知世界,从事高水平学术研究,在碳减排与气候变化相关领域发出青年声音,为创造人类的美好未来作出突破性贡献。
张承蒙,北京大学人口研究所人口学专业2021级博士研究生,师从陈功教授,为2022年北京大学必和必拓“碳与气候”博士研究生未名学者奖学金获得者。本文由获奖学生与导师合作撰写,系获奖学生在奖学金项目资助下开展人口老龄化与碳减排方向相关研究的阶段性成果,文章首发于中华全国总工会官网《中工网》(理论频道),后获《光明网》(时评频道)全文转载。
一、人口研究的目的是促进人类社会可持续发展
人类社会可持续发展与人口研究紧密相关,因为这涉及到人口与社会福祉的方方面面。可持续发展目标呼吁全世界共同采取行动,消除贫困、保护地球、改善所有人的生活和未来。于2015年由联合国所有会员国一致通过,为世界各国在15年内的发展指明了方向。但总体而言,进展的速度和规模尚未达到实现可持续发展目标所需的水平。根据近日发布的《2022年可持续发展目标报告》,受2019新冠肺炎大流行、气候危机以及乌克兰地区冲突等影响,全球性危机交织叠加,到2030年实现可持续发展目标出现了极大的不确定性。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯指出“我们必须站得更高,以拯救可持续发展目标——并信守我们在健康星球上建立一个和平、尊严和繁荣的世界的承诺”。毫无疑问,可持续发展目标的实现,人口研究应当贡献且可以贡献独特力量。
二、中国“双碳”目标对人口研究的呼唤
实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和(简称“双碳”目标)是党中央经过深思熟虑作出的重大战略部署,也是对世界人民做出的应对气候变化的庄严承诺。“双碳”目标的提出将把我国的绿色发展之路提升到新的高度,成为我国未来数十年内社会经济发展的主基调之一。习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时强调,实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(以下简称《意见》),为深入推进生态文明建设,系统做好碳达峰碳中和工作作出了顶层设计,提出了总体要求,明确了主要目标、战略举措和行动纲领。“双碳”目标背后蕴含的新发展理念,人类社会可持续发展的一条创新路径,与人口研究息息相关。“双碳”目标主要对人口研究有着两方面的需求:
(一)“双碳”目标涉及经济结构转型,需要关注人口福祉与劳动就业
“双碳”目标涉及能源类型的转型、生产方式的变革,以投资供给侧引导产业经济各方面的脱碳进程,以实现绿色过渡,对国计民生有着深远影响。“双碳”目标推进过程,同时叠加新旧动能转换升级、工业体系调整、稳经济保就业等多个战略机遇期,短期内实现碳排放与经济增长脱钩压力巨大,绿色就业、可持续发展和包容性增长的任务艰巨。传统劳动密集型产业和高能耗、高排放产业,容纳了数百万人上千万人就业,若延伸至上下游的能源加工开采、工业品销售等,则受绿色转型、脱碳升级波及的人数会更加庞大,将影响相当比例的家庭,其中就业安置、利益协调、社会保障等问题事关社会稳定的民生大局。为此,迫切需要有及时的人口研究,对我国当前及今后中长期发展过程中“双碳”目标涉及到的人口福祉变动进行测算、度量,从人口与经济社会平衡发展角度回应绿色经济增长问题。同时,应进一步从人口研究角度“双碳”目标实现背后的人口、劳动力结构变化及趋势,回应劳动力素质、劳动力就业与“双碳”内在关联的重要议题。
(二)“双碳”目标要求全民参与,需要关注到人群绿色消费行为,探索绿色经济
“双碳”目标实现,涉及到居民生活方式的转变等方方面面。随着经济发展,居民生活消费需求仍将不断提高,需求总量上升的同时伴随着需求类型多样化。促进居民绿色消费对于转变发展方式、增加绿色产品供应、提高能源利用效率、应对气候变化、建设生态文明等具有重大意义,“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。家庭碳排放是家用产品和服务在其整个生命周期内消费产生的碳排放。这些主要包括与供暖,空调,烹饪,水加热,食品消费,服装,住房,交通和通信相关的能源消耗产生的碳排放。就家庭碳消费而言,家庭碳消费变化与人口变化(特别是人口老龄化趋势)有关。相比而言,65岁以上的老年人比65岁以下的人更有可能独自生活,老年人由于行动不便而经常被限制在室内活动,大多数人在晚年独自住在房子里,能源人均使用效率较低。因此,人口研究需要进一步观察、考虑人群消费行为变动趋势及其影响机制,基于传统人口研究的细分领域,探索微观层面绿色经济的循环结构。尤其是关注到人口绿色消费行为有关的内容,构建人口研究服务“双碳”目标的基础理论和方法。
三、创新人口研究,推动“双碳”目标实现的着力点
人口研究旨在人口变动过程与规律,探求人口与自然、经济社会发展的复杂关系,与社会科学、自然科学有着广泛的交叉领域。“双碳”目标则是为了重新平衡人与自然之间的关系,是人口研究可以发挥重要作用的领域。实现碳达峰、碳中和,需要对现行社会经济体系进行一场广泛而深刻的系统性变革,人口学可以在以下几方面发力,加快推动“双碳”目标实现。
(一)人口研究应当关注“双碳”目标下的绿色就业劳动供给、居民绿色消费等现状及变动情况,及其背后的人口学机制解释,找到更多的人口学方法和理论在“双碳”实践中的适用范围。
(二)人口研究应当从传统的理论研究和方法研究,转向更具有应用性的“双碳”目标相关大规模人群干预实验研究,以非随机对照的方法,测度不同社会人口学特征的个人碳消费变化情况,及时总结规律,以找到一种有效的碳减排实践路径。
(三)人口研究应为人口与可持续发展相关提供更多决策参考。人口学研究离开了生态环境因素,就无法正确考察、分析人口现象和过程。宏观层面的人口迁移,微观层面的人口健康,都呈现了人口与气候环境复杂、交织的关系。人口研究不同于致力于服务“双碳”目标的应用技术等“硬”研究,在气候人口学仍未成为显学的当下,应当提出更多有针对性的政策建议,为国家绿色经济发展做出专业参考。尤其是在城市规划、绿色产业结构调整、绿色消费、生态环境公共服务设施建设等方面提出更具有人口学思维的有效建议,使“双碳”成为人口学相关政策研究的主流话语。
联合国“气候行动”明确指出,“确保气候转型过程对所有人公平且不让任何一个人掉队,以此增强社会和大众的复原力”。面向人口与发展的重要议题,呼唤有更加前沿的人口研究。气候启动、绿色生产有关的高质量人口研究,也必将是对未来人类社会的一份良好投资,有助于我们提升人类福祉、全球健康,和实现更好、更加宜居的未来。
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