一、课程基本情况简介

《公共管理》是公共管理专业学位研究生的核心基础课程。公共管理是一门重要而核心的交叉学科，关系到国计民生，关系到每个公民的衣食住行和日常福祉。2024年，《公共管理》课程入选复旦大学第二批研究生课程思政标杆课程；经全国MPA教指委验收评审，入选全国首批MPA在线示范课程。

本课程致力于探索与理解政府和公共部门的运营、管理政策制定与执行等。课程提供了对公共领域的管理原则、实践和挑战的深入洞察，旨在培养学生在以党的领导为核心、以政府管理为主导的公共部门中发挥领导、管理与公共服务的能力。关注的领域与涵盖的主题有公共管理的概念、功能与价值追求、组织、公共政策制定与执行、公共人力资源管理、法治与监督、危机管理、数字治理、公共服务、公共管理的理论创新与实践创新等。

图1 公共管理在线示范课程封面

课程教学团队负责人顾丽梅，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、教育部重大攻关项目首席专家，入选教育部和全国MPA教育指导委员会全国“首批MPA在线示范课程”首席专家，复旦大学MPA教育中心主任。团队成员包括长江学者熊易寒教授、国家社会科学和教育部重大攻关项目首席专家郑磊教授、李瑞昌教授，还包括分别获得国家与上海市研究生和本科生教学优秀成果奖的获得者张平教授、陈水生教授、扶松茂副教授、胡业飞副教授等。

通过学习《公共管理》，学生将能够掌握如何进行决策、管理与服务的关键原则与思想，同时深刻领会政策的制定与实施，以解决当代社会所面临的重大问题与社会冲突等。他们将能够在政府、非营利组织、国际组织或在公共事务管理中提升公共管理与公共服务的水平、取得更好的管理成效，并具备在这一领域工作中取得成功所需的核心技能。他们能够通过努力成为公共管理领域的领军人才，并为社会发展与创新做出积极贡献。

图2 公共管理在线示范课程师资团队

二、课程思政教学开展情况

复旦大学国际关系与公共事务学院作为国内一流学府中具有优势学科的学院，坚持为党育才、为国育人的办学定位，强调研究与创新，致力于培养具有国际视野的公共管理优秀人才。公共管理专业是复旦大学的特色学科之一，《公共管理》课程的特点在于理论与实践相结合，注重培养学生的政策分析能力、公共事务管理能力以及创新思维，课程思政主要从以下几方面来着力开展：

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明确课程思政建设方向

本课程教学紧紧围绕复旦大学“双一流”建设目标和办学定位，强调课程思政在研究生培养中的重要作用，确保课程内容与国家战略和社会需求紧密对接。根据公共管理专业特色和人才培养要求，明确课程思政建设的重点，即培养研究生具备坚定的国家意识、扎实的科学素养、深厚的人文情怀、高尚的学术志向、严谨的科研规范、崇高的职业伦理以及强烈的创新精神。

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创新课程思政建设模式

本课程积极探索“课程思政”与“专业思政”相结合的教学模式，将思政教育融入专业课程教学中，实现知识传授、能力培养与价值引领的有机结合。建立跨学科的思政教育平台，加强与其他学科领域的交流合作，共同推动课程思政建设。

(1)创新教学模式，引入混合式教学

在《公共管理》课程中创新性地引入混合式教学模式，有机结合线上和线下教学，充分利用信息技术手段提升学习体验和教学效果。

(2)开发特色课程模块，突出课程思政特色

针对公共管理专业学位研究生的特点，开发了一系列具有思政特色的课程模块，如“公共政策与伦理”、“公共部门领导力与团队建设”等，在传授知识的同时，注重培养学生的思政素质。

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将课程建设目标融入教学各环节

教学团队在课堂教学中，明确课程建设目标，将思政教育融入课堂讲解、讨论和作业中，使学生在学习知识的同时潜移默化地接受思政教育。在科研训练中，引导学生关注国家重大战略和社会热点问题，培养其解决实际问题的能力和创新精神。在创新创业实践中，加强学生的思想政治教育，引导其将个人发展与社会需求相结合，实现个人价值与社会价值的统一。在论文写作中，要求学生关注论文的思想政治内涵，引导其在研究过程中注重价值导向和人文关怀。

通过以上措施，教学团队有效地将复旦大学的办学定位、公共管理专业的特色与课程特点相结合，深入挖掘思想政治教育资源、完善课程内容、改进教学方法，探索创新课程思政建设模式和方法路径。这不仅有助于激发研究生的科研热情，提升其专业和科研素养与能力，还为培养具有国际视野和卓越领导力的优秀人才提供了有力支撑。

图3现场教学和案例讨论课程展示

三、课程教学与课程思政成效

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校内外同行和学生评价

《公共管理》课程获得校内外同行的一致好评，该课程的考核评价方式科学、合理，能够全面、客观地评估学生的学习成效，同时也体现了复旦大学对思政教育的重视。修课学生普遍表示，这种多元化的评价方式既考察了他们的专业知识，又考察了他们的综合素质，使他们更加注重学习过程和实践能力的培养。在教评中曾获得一个班级的同学予以满分100分的高度评价与认可。

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课程思政教学改革成效

《公共管理》课程的思政教学改革取得了显著成效。通过将思政元素融入课程内容、改进教学方式方法、完善考核评价体系等措施，学生的国家意识、科学素养、人文情怀、学术志向、科研规范、职业伦理、创新精神等方面得到了全面提升。同时，本课程的思政教学改革也增强了学生对公共管理专业的认同感和使命感，为培养具有国际视野和卓越领导力的优秀人才打下了坚实基础。

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示范与辐射效应

《公共管理》课程的思政教学改革成果不仅在校内产生了积极影响，也对其他高校和社会产生了示范、辐射作用。课程教学团队及所在学院通过举办研讨会、分享教学经验等方式，向其他高校和社会推广了《公共管理》课程的思政教学改革理念和实践经验，为推动全国高校公共管理专业的思政教学改革提供了有益借鉴。

编辑：梁萍