10月21日，明尼苏达大学汉弗莱公共事务学院助理教授程远做客第63期上海交通大学国际与公共事务学院“国是青年学者沙龙”，并作题为“通过行政改革解决系统性不平等”的报告。活动由上海交通大学国际与公共事务学院张攀副教授主持，院内外近百名师生在云端参与了本次讲座。

程老师首先基于志愿者失灵理论，解释明尼苏达悖论的现象，主要从合同外包制度的碎片化、合同外包制度下延迟支付及支付不足等现象表明以合约外包为主体的公共管理实践系统性地边缘化了非营利组织并催生了这类非营利组织与政府的不信任关系。接着进一步提出基于合作治理与系统变革的必要性及重要性。最后基于信任理论及建立理论模型，通过对于明尼苏达州2-Generation政策网络的过程式研究和二代政策网络材料的分析，通过分析笔记与归纳编码去诠释信任是如何建立并作为资源建立新的合作架构，而这些新的合作架构与信任关系改变了已有的组织惯例的运作并为解决公共服务中的系统性不平等建立了权力基础。

在讲座后的互动环节中，程老师就师生提出的国内外合作治理的差异、过程研究步骤、及PAR与JPART论文发表的关注点等问题进行了积极的回应和热烈的讨论。

上海交通大学国际与公共事务学院举办的“国是青年学者沙龙”，旨在为国内外人文社会科学领域特别是公共管理和政治学相关学科领域优秀青年学者提供高质量学术研究交流分享和共同成长的场所，学院致力于将其打造成为相关学科领域最新研究成果发布和前沿研究趋势交流的平台。学院热忱欢迎国内外优秀青年学者积极报名参与“国是青年学者沙龙”活动，报名邮箱gssipa@sjtu.edu.cn。