10月21日上午，四川大学公共管理学院党委书记，四川大学城市治理研究院院长，四川大学城乡基层社会治理研究院院长，国务院政府特殊津贴专家，全国MPA教指委委员，国务院学位委员会第八届公共管理学科评议组成员，中国管理现代化研究会公共管理专业委员会副主任委员，中国政治学会常务理事，中国行政管理学会常务理事姜晓萍教授做客第18期“国是学者讲坛”，并作题为“城市基层治理何以有效？”的学术报告。上海交通大学国际与公共事务学院党委书记章晓懿教授主持了本场学术活动，院内外共计60余位听众参加了本次学术活动。

学术讲座前，章书记与姜书记进行会谈，就学科发展前景及人才培养等方面进行简单交流，并希望进一步加强双方合作、促进学术繁荣。

随后，姜晓萍围绕城市基层治理核心议题进行开场。首先，她解释了城市基层治理的概念与内涵，指出基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的构成要素和重要基石，党的执政根基在基层，国家治理的神经末梢在基层，人民对美好生活的感知在基层。基于治理主体、治理目标、治理方式和治理路径等四个维度，进一步指出坚持党建引领，实现协同治理，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。随后，她从形成“全景化”的顶层设计、促进“赋能型”的基层治理能力提升、完善“全周期”的城市居民幸福美好生活体系、探索“敏捷型”的城市基层治理模式、坚持“交互式”的城市基层治理机制、建设“友好型”的城市基层智慧治理平台、健全“强韧性”的城市社会风险防控体系等方面阐释城市基层治理的实现路径。最后，从“一核”、“双轮”、“三维”、“四态”、“五方略”等方面全景化展示了基层治理的“成都方案”。

在互动环节中，姜晓萍教授就参会师生提出的关于城市基层治理的内涵、特质及“成都方案”的基层治理等问题积极回应并进行了深入交流，现场反响热烈。

“国是学者讲坛”是上海交通大学国际与公共事务学院着力打造的一个高端学术活动平台。秉承“为民族立生命，为万世开太平”的立院宗旨，紧紧把握“双一流”建设契机，“国是学者讲坛”将以促进人才培养为根本，围绕国家重大战略需求和国际学术前沿，开展高质量学术讲座活动，旨在提升和巩固上海交通大学在公共管理和政治学等相关科学领域的地位和社会影响力。