2021年2月22日，央视财经专访北大国发院院长姚洋，通过直播畅谈深入推进区域协调发展，城市化2.0助力中国经济地理再布局问题。央视财经从2月19日到2月28日连续推出10期“十大顶级经济学家，看牛年宏观大趋势”系列新媒体直播活动，每天邀请一位顶级经济学家做客直播间。

姚洋：当前中国城市化率远远落后于应有水平即使按照常住人口计算，我们现在的城市化率就是60%，远远落后于我们应该达到的水平。我们可以做两个计算，第一个按照劳动力占比来计算，我们国家农村劳动力占比现在大概是25%，用劳动力占比来计算城市化，我们应该有的城市化是75%。未来这段时间，我们应该是加速城市化。

姚洋：城市化2.0不是要把超大城市做得更大城市化2.0，是人口从三四线城市向中心城市区域转移，也就是人口向以国家中心城市为核心的城市化区域集中，在区域内部形成城市等级网络。区域城市化也是我们“十四五”规划提出来的一个概念。我认为，直到2035年，按照常住人口计算，城市化率应该会到75%-80%的水平。很多人听说城市化2.0，以为是把超大城市做得更大，这是一个误区。例如，将长三角作为整体考虑，并不一定都到上海、杭州、南京去，可以到长三角中等城市。比如，上海郊县定义为单独的城市，那么这些地方原来的县又会变成城市。

姚洋：人口向中心城市集中是中国经济发展的强劲动力人口从农村向城市转移，从低劳动生产率的城市向高劳动生产率的城市转移，经济增长速度就会提高。大城市会产生集聚效应，能干的人和能力强的人在一起工作，不是1+1等于2，而是1+1大于2，规模经济在里面。城市化这样一个简单的移动，对于中国经济增长的贡献有多大？过去二三十年，14%的中国经济增长来自于城市化。城市化2.0后，这样的集聚效应就会更加明显，人口向中心城市区域集中，对于推动中国下一步经济发展是非常强劲的动力。

姚洋：就地城市化是未来人口流动的重要特征未来人口流动的变化，更多可能是中西部人口就地城市化。村里的年轻人可能不会跨省流动。因为本地发展起来了，比如说过去十年间，很多在沿海地区工作的人，学到了足够多的知识，所以把产业带回了原来的县里。

姚洋：城市之间协调发展政府精力要放在公共服务上各个城市之间怎么协调发展？我认为城市之间，政府要协调把公共服务做好，把交通、流动的政策协调好。各个城市按照市场的规律，来发展自己的优势产业，我相信每个城市都有自己的办法，形成一些有特色的产业，这样我们就可以在一个区域里形成一个比较完整的网络。

姚洋：东西部差距会越来越小现在，东西部差距实际上在缩小。我不太担心所谓的东部和西部的差距。中国产业转移很有意思，不是从南往北转移，是从东往西转移。这种情况之下，东部和西部差距会越来越小。

姚洋：不做多中国会失去很多机会只要有城市化趋势存在，大家的机会都很多。我是乐观派，我永远是做多中国，如果不做多中国，会失去很多机会，中国仍然是未来10-20年，最有机会的地方。

编辑：霍旭东