<p></p> <p style="text-align: center;"><a href="https://www.mbachina.com/mba" target="_self">MBA</a>抗“疫”公开课</p> <p></p> <p style="text-align: center;">疫情大考：亟待补齐的应急短板和弱项</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">2020年4月25日上午，由<a href="http://mba.mbachina.com/" target="_self">西北大学MBA</a> /<a href="https://www.mbachina.com/emba" target="_self">EMBA</a>教育中心主办的“助力企业在战‘疫’中成长和突破”春季系列公开课第十一讲准时开播。本期直播邀请国内顶级应急管理专家——管理学博士、博士生导师，国际应急管理学会中国委员会副主席，教育部应急产教融合专家委员会主任，陕西省政府应急管理专家组组长，西安市政府应急管理顾问，原陕西省委副秘书长兼办公厅主任，陕西省第十一届人大常委会秘书长，西北大学中国西部发展研究中心理事长<strong>桂维民</strong>教授做了题为<strong>《疫情大考：亟待补齐的应急短板和弱项》</strong>线上专题讲座。桂维民教授系统性、体系化对新冠肺炎疫情早期发现和爆发期间的应对进行“复盘”总结和深层次分析研究，精准定位弱项、短板和痛点，从灾难和错误中学习成长。本次公开课由经济管理学院院长吴振磊教授主持。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">桂维民教授首先讲到，新冠肺炎疫情是一场突如其来的黑天鹅事件。<strong>当前这场全球抗疫很可能成为世界历史发展的一个分水岭。</strong>通过对新冠肺炎疫情早期发现和爆发期间的应对进行“复盘”总结和深层次分析研究，从疫情<strong>监测发现、风险分析、预警发布、应急预案、危机决策、责任机制、协调机制、资源调配、动员机制、舆论疏导</strong>等进行全面梳理，桂维民教授总结出这次抗击新冠肺炎疫情以下五个亟待补齐的应急短板和弱项，以达到抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系的目标。</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/b3ca2852b3fe56676a2d388972762e18.png"></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">接着桂维民教授讲到：</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">短板之一：应急预警滞后</p> <p style="line-height: 2em;">回顾疫情的演变过程，发现武汉存在两个信息空白期，并两次错失抗击疫情的黄金时机。由于错失两次抗击疫情的黄金时机，让病毒完成三次扩张，并借助春节之机实现“三期叠加”，使疫情变得异常复杂，抗击疫情的难度成倍增加，也给整个社会造成难以估量的冲击和损失</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/5c73aaec9e8ee693ca5bb4fc5bfef94b.png"></p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">钟南山等专家认为，这次疫情的发生暴露出我国CDC（疾病预防控制中心）话语权不够的问题，CDC的特殊地位并没有得到足够重视。</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">优化疾病防控体制机制</p> <p style="line-height: 2em;">应该从有利于及时开展早期预警和快速应对的角度，改革完善各级疾病防控体制机制，改变CDC单纯的技术部门性质，赋予其更多行政权力。</p> <p style="line-height: 2em;">探索优化国家“大应急”管理体系建设，实现公共卫生突发事件应对与应急管理体系的高效融合。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之二：应急准备不足</p> <p style="line-height: 2em;">武汉封城初期，出现了每日疫情报告的统计数据、时间节点、报告内容不统一、不规范，应急响应不规范，医疗卫生资源严重不足，基础基层防控力量薄弱等问题，反映我国公共卫生防控体系建设的滞后。对此我们应该：</p> <p style="line-height: 2em;">健全重大疫情防控救治体系</p> <p style="line-height: 2em;">加大公共卫生防控建设投入，优化医疗救治体系建设，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持*临床技术创新，及时推广有效救治方案。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之三：应急能力欠缺</p> <p style="line-height: 2em;">我们生活在一个高风险社会，许多风险有着高度的不确定性，正在全球肆虐的新冠疫情就是最新的例证。山东济宁任城监狱感染事件、3.5小时武汉“出城令”被宣布无效、黑龙江哈尔滨1传78事件等等，都暴露我们在应急能力方面的欠缺。对此我们应该：</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/a222655b7e257be87ee0f472170080ad.jpg"></p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">构筑牢不可破的“防线</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">01、<strong>宁可十防九空，不可失防万一。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">重庆1月20日宣布进入“战疫状态”</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">02、<strong>坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。</strong></p> <p style="line-height: 2em;">江苏零死亡</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">03、<strong>凡事从坏处准备，努力争取最好的结果</strong></p> <p style="line-height: 2em;">浙江1月17日公布疫情，</p> <p style="line-height: 2em;">最早启动1级响应</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之四：应急物资短缺</p> <p style="line-height: 2em;">突如其来的疫情，向防疫物资供应提出了巨大挑战。抗击疫情前线对专业口罩、防护服、护目镜、红外测温仪等产生了巨大需求，普通民众对口罩、消毒液、酒精等防护、消毒用品的需求量也呈几何级增长这在一定程度体现了我国现行的医疗物资生产、储备、调拨制度存在短板。</p> <p style="line-height: 2em;">完善应急物资</p> <p style="line-height: 2em;"></p> <p style="line-height: 2em;">供应链的新形态</p> <p style="line-height: 2em;">应在国家公共危机控制指挥系统中常设应急物流调度部门，统筹负责全国的应急物资储存和运输，对突发事件及时处理。</p> <p style="line-height: 2em;">以政府为主导建立多元化的补偿机制，提高资本市场的参与水平，政府出台政策引导“基金”与“保险”作为应急物流补偿的主要模式。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">短板之五：应急文化张力不足</p> <p style="line-height: 2em;">恩格斯说: “一个聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多。没有哪一次巨大的历史灾难,不是以历史的进步为补偿的”</p> <p style="line-height: 2em;">应急文化：唤起危机中的警醒</p> <p style="line-height: 2em;">我们要把这场疫情，作为推进应急文化变革的契机，唤起危机后的警醒，在 “狼来了”的严酷现实中，增强底线思维和应急文化的张力，正视危机，应对危机，超越危机，在危机中接受灵魂的洗礼</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">在讲座最后，桂维民教授总结到，我们应该将<strong>巨灾应急准备和能力建设上升为国家战略。</strong>基于底线思维，当前我国应急管理改革的重点是补齐巨灾应对能力短板，重大传染病疫情是重点，但不是唯一；针对巨灾的应急准备应当上升为国家战略，研究推行整体性的、全国的、以能力为基础的应急准备模式，强化不同灾种、条块之间、政府与社会之间的协同准备。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em;">一场疫情彻底打乱了21世纪20年代的开局，这不再只是一场全球公共卫生危机，还是一场严重的就业市场和经济危机。西北大学MBA/EMBA教育中心感受到同学们在特殊时期的特殊需求，认真听取各方的建议，邀请国内顶级应急管理专家同学们开展了最精彩、实用、有强烈指导意义的课程内容。大家也可以点击下方<strong>阅读原文</strong>回看讲座视频。</p> <p></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><strong>认真听课的学员们</strong></p> <p style="line-height: 2em; text-align: center;"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/b3f19efce593c3027fda943c813fcf75.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/9d3634430680b2956d6bc739b2a8ab44.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/8f2b24f2a6f3c1b48b6f4062c90eb938.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/46d078a6950d28beeece5185c13dfb11.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/1f8b6bf100244ac7ec6a0ae8da186df0.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/ad4cfded9e446f8878310a16f2ca3147.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/963b5d30e14f0ce07148635b150ec9f6.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/01afb8a08a003d236a214691387c4b44.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/2d073f54a40a796ace9c53fb2be3f3ac.jpg"><img src="https://static3.doxue.com/uploads/2020/04/26/50f641a11fbc9d5d652c458c6bb09339.jpg"></p> <p></p> <p></p>

编辑：刘晔