中国经济 |

截至2018年11月，全国工业增长6.3%；进出口总额278777亿元，全国城镇新增就业1293万人，民间投资持续保持在8%以上的较快增长。2018年12月21日结束的中央经济工作会议认为，过去的一年，宏观调控目标较好完成，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。在充分肯定成绩的同时，会议也强调，要看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。要善于化危为机、转危为安。

未来，中国经济的增长动力在哪里？如何把握战略机遇，发掘经济潜能，实现经济结构的优化升级？北京大学汇丰商学院院长海闻教授做客央视财经频道《中国经济大讲堂》栏目，为大家深度解读。

海 闻

北京大学原副校长

现任北京大学校务委员会副主任

北京大学汇丰商学院院长

他是改革开放后最早出国的一批留学生，也是最早“海归”的经济学家之一。多年来，他致力于国际经济学、发展经济学等领域的研究，他始终站在教学第*，开创了经济学课程，创办了北京大学汇丰商学院，又在2017年创建了汇丰商学院英国校区，把教学科研平台搭到了现代经济学的发源地。

现在，很多人认为中国劳动力成本越来越高，人口红利已经消失了，很多的劳动密集型产品已经被别的国家替代了，土地资源、自然资源也越来越少。而且我们劳动力成本越来越高，很多的劳动密集型产品已经被别的国家替代了，所以，我们将来靠什么？还有什么样的增长动力？

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中国经济发展潜力巨大

01 大力发展服务业

第一个重要的是服务业。当人们收入很低的时候，人们日常开销的大概百分之八、九十都要放在吃的上面。随着经济增长以后，吃的总量在增加，但是比重在下降，之后人们就把很多的钱花在制造品上，服务业所占的比重也越来越大。因为人们的物质生活满足是有限的，再有钱的人不会每年要增加一定比例的汽车。

有一年我们跟银行的人到意大利去，他们头一次出国，特别兴奋，看过国外的环境后说中国离发达国家不远了。因为他觉得国外的这些人穿得不如中国，他们的酒店也不如中国，确实是，现在中国人在外面的消费水平，已经让人家非常感叹。所以说，物质生活到一定程度就不会再增加太多，中国的差距就是服务业。

从各个国家服务业的发展来看：世界平均比重将近70%，中国目前来讲在这里面是比较低的。美国的服务业占到80%，它的制造业非常发达，有飞机、有汽车，但是它的制造业只占不到20%；它的农业非常发达，但农业只占1%。韩国上世纪50年代跟中国大陆差不多，但是它起飞以后有一个变化：人均收入上升，服务业上升，非耐用消费品不断下降。

现在，中国的服务业仍然有发展的潜力。首先从健康医疗这个行业来看，人到了一定程度以后，吃的、穿的、住的都不是问题了，旅游也基本上去过了，然后最重要关心的是什么？第一是健康。经济越发达，人们愿意花在健康医疗方面的收入比重越来越大。目前，中国只有6%，很低，这是一个空间。第二是文化产业。美国的文化产业当然比较高，占25%，里面包括了电影、音乐、体育等等这些东西。日本和韩国的比重也比较高，现在中国虽然我们觉得也不错了，可是在我们整个经济的比重当中，我们也是比较低的。

服务业为什么会成为中国经济增长的一个新的关注点呢？

首先，服务业本身就是一个产业。国内生产总值里包括物质的，也包括非物质的，服务业大部分提供的是非物质的。所以服务业本身是一个经济的组成部分，是一个产业。它要发展，本身会推动经济增长，也创造很多就业。我们从服务业得到很多收入，同时服务业又帮助我们，通过为消费提供更多的便利后，进一步去拉动经济。一个国家越发达，它拉动经济越是靠市场的消费，不是靠投资。所以，美国是70%左右的国内生产总值是来自于消费，中国现在的比重刚刚过50%几。怎么能够让大家更多地消费，然后再通过消费去拉动这个生产呢？服务业起了很大作用。大家现在得到互联网的很多好处，现在消费很方便，支付也很方便，只要拿一个手机就行了，这对中国的消费又起了一个很大作用。

另外，服务业本身它还会提高劳动生产率。比方说大数据，大数据本身是个服务业，需要人们收集、运用这个数据。大量数据被运用以后，生产效率就更加提高了。大数据可以实现更加精准地分析，包括在投入方面、销售方面、运输方面，劳动生产率通过大数据的分析和运用后，也会大大提高。

还有一点，增加产品的附加值。产品的附加值不光是制造业组成的，很大程度上来自于品牌。比方说买包，路易威登包大多一万块钱左右，当然也有更贵的，三万多块钱。在天猫上看看，与它长得差不多的包是500多块钱、600多块钱，当然可以说质量不一样，但质量的差异并没那么大。之所以路易威登包卖那么贵，不是制造业的贡献。比方说，某某网站卖假货，这个假货质量也不差的，所以实际上它就假在品牌上。现在从中国的科技和制造能力来讲，要生产路易威登的包绝对没有问题，但是却不能卖那个价格，因为是假的。另外，即便你做了个一样的叫“VL”，你也卖不了路易威登的包的价钱，为什么呢？还是因为品牌。买鞋子一样，小孩都知道买鞋子要买“打勾”的。打个勾的话，在网上高档的款型要一千多块钱，同样很像的鞋子，不“打勾”的，大概是150到200块钱。 所以说，现在对于商品来说，人们在意的不仅仅是它的使用价值，人们追求它的品牌，经济学里面专门研究叫“炫耀性消费”。人家要背这个牌子的包，而且一定要让你看得见，这个已经超越了基本的生存的阶段了。这个品牌的附加值是从哪儿来的？不是制造业，而是服务业。包括设计要求新颖，包括营销、包括品牌里大量的、长期的积累。所以说，千万不要认为服务业不创造价值，服务业是增加附加值的很重要的一部分。因此，当中国已经摆脱了贫困的阶段，摆脱了短缺的阶段以后，未来服务业对经济的推动就会越来越大。

02 加快实施城镇化

为什么说城镇化还会继续成为拉动经济的动力？最主要的原因就是城镇化本身会带来新的消费。城镇化是个必然趋势，中国现在起码还有30%的人口将来要居住在城镇，30%的人口就相当于还有将近5亿人将来要生活在城镇，城镇里面需要提供大量的基础建设。为什么农民一定要进城？ 因为中国农业的产值，现在已经降到了只有国内生产总值的8%，但是农业的劳动生产力还有超过40%。我认为这个贫富差别很大的根源，来自城乡产业之间的差别。

比方说有100个人，创造了100块钱的价值。这100个人包括60个城里人、 40个农民，60个人分92块钱，剩下40个人再分8块钱。一个是8除40、一个是90几除60，这就是中国现在的情况。一个国家当产业比重逐渐下降的时候，相应的劳动力、人口也要下降。美国农业很发达，但是它只占国内生产总值的1%左右，所以美国的农民也就占百分之一点几，三百多万农民。其它国家都一样，世界上没有一个发达国家的农民是超过5%的。

到2017年底，中国的城镇化率最新数据为58%，现在这个问题需要改革，城镇化是滞后于工业化的。城里是一个户籍制度，农村是一个土地制度，如果不进行改革的话，中国的城镇化会继续地脱离工业化，这个问题会越来越严重。所以农民进城有两个必然的需求：第一个工作的需求，农民将来要致富，这些一亩三分地种的粮食不能让他过上现代人的生活，差距很大；第二个农民的生活需求，农民也要追求生活质量。这不是说在农村里买个汽车就可以了，房子住的比城里大也可以了，农民需要到大城市里得到健康服务、医疗服务，还要文化、 教育。所以说城镇化也是方兴未艾。

03 创新整合制造业

制造业到了一个转型升级的时候，一个是创新，一个是整合。制造业不断创新，不仅在科技上创新，还有在商业模式上创新，还有新需求引领的制造业。现在，人们需求又发生变化，希望更便利的生活等等，文化需要不需要制造业？也需要。现在，美国好莱坞的很多制造业是放在中国的，你别小看东莞，你们看的大片里面的很多道具都是在东莞生产的。所以文化产业本身的发展也会带动制造业，这是新的需求。还有新的健康的需求，我们需要有更好的检测仪器、更好的医疗器械，这个当然也都属于制造业，我们称之为新需求引领的制造业。

除此之外，我们对现有的制造业怎么办？中国制造业的特点是小而全，每一个行业有很多的企业。像中国的制造业——汽车，美国三大家、日本三大家、韩国三大家，中国是130多家，但是每一家生产的量都很少，这就要整合。每个行业很多的企业，每个企业又涉及到很多行业，你要去看看那个企业，它都叫集团，这个集团里面业务很多很多，甚至建筑公司也要搞金融，制造电脑它也会去投资，也有一个金融公司。大家都觉得这个很正常，是的，在我们初期没问题，因为初期市场空间很大，竞争没那么激烈，所以可以把精力很分散，可是到了发达程度的时候，竞争越来越激烈，要稍微差一点，你就会被淘汰。

所以说，在全球化的背景下，企业，尤其是制造业企业必须要专注。有两个原因：

第一，它有能力去搞研发。世界上这些大公司每年的研发费用，大约要一百亿美元。如果公司小，还在那儿到处投房地产，到处还在分散搞这个、搞那个，怎么可能去跟这些专注研发的企业去竞争呢？

第二，降低成本的需要。可能未来的十年，我认为到了中国制造业需要兼并重组的过程。美国在上世纪90年代末的时候为了针对全球化的挑战，掀起了一场非常大的兼并重组。这个不是政府主导的，而是企业之间意识到的。比方说波音和麦道的合并，照理说波音很大，美国也就这两家主要的生产民用航空飞机的公司，居然合并了。为什么呢？它看到的是空客，看到的是中国、俄罗斯未来的航空业的竞争，所以它进一步地合并。康柏和惠普合并，然后银行界又大量地合并，上市公司还在不断地重组兼并，并形成更强的科研能力和市场能力。中国的制造业要想未来能够适应需求，既能创造很好的产品，同时又能降低成本，就要兼并重组整合。现在讲到供给侧改革，确实是行业太多，所以产能过剩，那么需要重新重组，所以我们还是要坚定要让市场来起决定性作用。很多东西是这样的，当地方政府参与，不一定代表着市场，可能代表的是长官的意志，甚至可能是一个错误的判断。就像婚姻应该自由恋爱一样，这种拉郎配的东西很可能是错误的。如果这两个企业根本不应该在一起的，甚至把一个真的不应该被关闭的厂给关闭了，反过来让一个应该关闭的厂没有关闭，它不是由市场来决定的。所以说，我们方向是对的，企业要兼并重组去获得更好的效益和规模。

04 推进“一带一路”建设

“一带一路”既是中国将来发展的空间，也是发展以后的国际社会责任。中国也像企业一样，到了一定程度以后就应该有一定的国际社会责任，只有这样才能够使得大家共同地、更好地发展，也同样使得中国能够更好发展。而不是说全世界对中国都羡慕嫉妒恨，这样也不利于中国进一步的发展。“一带一路”是一个非常好的倡议，因为它的增长潜力非常大。“一带一路”沿线国家，它基本上占世界人口的一半，可是它的国内生产总值只有四分之一，它的贸易总量大概也只有四分之一，所以相对来讲它还比较落后。但从另外一个角度来讲，它还有更大的发展空间。

现场提问

答:房地产行业仍然是国民经济的重要组成部分，另外，它的产业链还包括建筑、水泥、钢铁，甚至将来的家具等等，一系列的产业都是跟房地产有关的。像发达国家，基本上到现在为止它们在完成工业化、城镇化之后，它的房地产行业仍然能在国内生产总值占到10%到15%。所以，从这个意义上讲，不是说整个产业是个泡沫，它会发生一些变化。

首先，跟过去十年、二十年的房地产市场一定会有变化。第一，增长速度不会那么快；第二，房价的上涨也不会那么快。当然房地产分为两个部分，一个作为建筑业，是用来住的；另一个作为不动产，是用来投资的。所以说，将来的房子用来投资的作用会下降，当然有政府调控。第三，如果别的一些政策要出台的话，也不会出现那么多去炒房的现象，比如说房产税。任何国家都有房产税，房产税的任务就是控制炒房的问题。房子用来住没有问题，但是很多空置的房在那儿，要么就租出去，这不是说你不应该拥有房子，你可以拥有十套房子，但是因为要收房产税，那就会有成本，所以，不会让房子空着，可以把房子租出去。但是，现在很多问题就是房子空在那儿，这是一个资源的浪费。中国还有5亿的农民，未来20年，他们要住在城镇，所以将来城镇住房建设仍然是一个重要产业，而且也是国民经济发展的一个重要组成部分。

尽管当前我们面临的环境复杂严峻，但我国发展拥有足够的韧性和巨大的潜力，服务业、城镇化、制造业转型升级、共建“一带一路”等都将成为我国未来经济增长的动力，我们如何才能让这些发展的潜力一步步变成现实？

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要为经济潜能释放创造必要条件

中国经济增长是有潜力的，如何能够把潜力变成现实，很大程度上取决于未来的做法。中国未来该如何释放经济潜能？主要有以下三个方面。

01 深入推进改革开放

首先改革开放的深入。40年的改革，中国取得了很大成绩，但也出现了一些问题。像环境问题、贫富差别问题都是不可避免的，任何一个国家在经济增长过程当中，一定会产生一些副作用。怎么来解决这些问题呢？是回到过去的路上，还是进一步地深化改革来解决这些问题？要从根本上来解决这些问题，就需要深入改革，包括政府作用的改革。市场经济里很重要的一个方面就是政府的作用，政府主要的职能是监管和调控，在危机的时候，不得不干预的时候才干预。为什么中国当年能够改革开放？就是把人民群众的创造力、积极性调动起来，特别是创造力，创造力最主要需要一个宽松的环境。

第二个就是民营企业的作用。现在中央非常重视民营企业，习主席特别强调对民营企业的重视。民营企业真正的问题不是融资，而是环境和市场准入。不是说不问青红皂白，只要是民营企业就给钱，这不解决问题。民营企业同样要受制于金融的监管，当给企业融资时候，仍然要有好的产品、好的前途，不能从一个极端走到另外一个极端。所以说改革开放一个是政府的作用，第二个是民营企业的积极性和创造力。中国之所以取得改革开放的成就，就是充分发挥了民营企业的作用，尤其是创造力和积极性。另外，为什么现在有一些产业跟不上人民群众的需要？像文化，包括医疗健康方面。举个例子，每年有50万人到海外去健康旅游，去体检，看看病，为什么国内就不能做呢？因为国内没有这样的水平和能力。每个人花5万块钱，50万人每年花5万块钱，这是多大的一笔消费！这也反映了现在不能满足人们的需求，这方面完全可以通过发展医疗行业来满足人们的需求，所以这是在改革。那么未来的十年、二十年，我们要更加改革。

开放也很重要。开放不仅仅是为了应对外面人的需求，就像企业一样，企业弱的时候，人们不会对这样的企业有很多的要求。可是当企业做得很好，很有钱的时候，人们自然对这样的企业要求也不一样了，希望企业负起一定的公益责任。所以，对外开放不仅仅是为了我们的发展，也是为了我们更长远的发展，同时也是我们一种国际的社会责任。

02 面向未来培养人才

创新需要人才。现在教育体制基本上还是以考试为主，并没有去激励大家的创造力，另外，文理也没有得到很好地结合。将来的创新不是一个领域的突破，可能是很多领域综合的结果，所以现在教育要进一步地改革。

国际人才也很重要。中国越来越融入世界，怎么能够有更多的国际人才？不光是学英语，还要懂得别人的文化，要跟别人打交道，要参与国际事务。现在中国在国际机构里的代表性，远远跟第二经济大国的代表性不相匹配。中国需要什么样的人才？人才是个体系，光有尖端的科研成果，没人落实思想是不行的；光一个诺贝尔奖得主，没有一批博士后、年轻教师组成团队，把一些想法落实下来是不行的；光有几个非常懂投资的人，没有一些真的能把想法落实下来的人也是不行的。另外一个角度，随着产业结构的变化，如果不接受教育是没办法跟上新的产业的。所以，中国在科技发展的同时，一定要让人能跟上科技的发展，教育很重要。

在教育方面，除了正常的中小学、大学的学位教育以外，还要有很好的继续教育机制，让人随时可以回到大学里面上课，而不是现在非要高考。大学不再是一个宝塔尖，尤其像社区大学，人们要随时回到学校里面来学习才能够适应新的变化。人们的工作被机器替代了，那人干什么呢？这就必须要求人学习新的技能，否则的话，技术进步了，人们的收入却降低了，社会差距反而扩大了。尤其在未来产业发展过程中，不仅要发展人工智能还要发展新的科技，同时，要让人也能跟上。比方说，现在有两亿多农民工，他刚来到城市的时候是做鞋子、袜子、衣服 、玩具，后来做电脑。将来这些东西都被机器替代了，那他们还能干什么呢？这是我们在设计整体未来时候必须提前考虑的，不能到时候再来想。

还有农民工的子女教育。“亚洲四小龙”经济起飞的时候，上世纪80年代，它们的高中普及率在95%以上。而中国现在的高中普及率，城市的刚刚超过90%，农村还不到40%。 如果这些人没有得到最基本的教育，将来怎么适应未来的产业，这是一个很重要的挑战。 不要以为机器代替人就会省事了，有个美国科幻片中，很多东西都是机器代替，而且机器人的智商已经发展到很高了，它能够思考。然后机器人就在想，什么活儿都是我们干的，那要人类干什么呢？机器人们就开始开会讨论，要把人类这些“废物”清除掉，就开始消灭人类，当然这是个科幻片。也就是说，科技要发展，人也一定要跟得上，人如果不跟上科技的发展，可能会反过来形成并不是促进人类发展的结果。

还有婴儿的教育，就是儿童。因为现在人类大脑的发育不像以前，以前农村里带小孩，都给小孩喂米汤，但是现在还需要牛奶、蛋白质，要有一定的营养，让他的大脑在0到5岁之间发达到一定程度。还有早期的婴儿教育，婴儿不会说话，0岁开始要给他唱歌，给他讲故事，陪他玩，这样他的智商就会提高。

所以《2019年世界发展报告》中专门讲了变革，当工作性质发生变革的时候，社会怎么来适应，最关键是人力资本的培养，从婴儿抓起。 以前在农村，只要识个字，会写自己的名字，会算数字，别被人家骗了就行。现在这种工作没了，在城里面，要是没有高中文化以上的程度，找工作是根本不能适应的。如果将来的农业变成现代农业，像这种要靠人工的用锄头、赶牛才能工作的农业模式是要消失的，而且很快会消失的。

所以说我们的教育，从创新人才的培养、从国际人才培养、从技术人员的培养，包括婴儿的培养，这一大串的教育问题，如果解决得不好，中国将来根本不可能有发达的经济。

03 维护稳定国际环境

任何一个大国崛起一定会面临国际挑战。有人做了很多研究，比方说，历史上有16个大国崛起的过程当中有12次战争。这在逻辑上可以理解，就是在打破原来的平衡，所以，我们一直说要和平崛起。而且，现在的战争不像以前的，现在的战争太可怕了，现在是一个核武器的时代。

从上世纪90年代开始，中国已经面临着国际环境的变化，当时有两个原因：第一，中国一直在承诺改革，特别是中国进入世界贸易组织。为此，中国在十四届三中全会的时候专门修改了《中国人民共和国宪法》，说要搞社会主义市场经济，这是非常重要的一个改变。中国一直讲社会主义计划经济要变成市场经济，到十八大的时候仍然讲市场是决定资源配置的决定力量。那么，通过市场化的深入，同时更加改革开放来消除这些国际上的影响。国际上有两部分人：一部分真的是敌对关系的，还有一部分人可能比较支持你的发展的。中国很大程度上就是一定要通过一个市场化的深入，同时更加改革开放来消除这些敌对的势力，而且，不给这些敌对势力有任何的借口来阻止中国的发展。那么这里面就很多事情要做，中国自己要深入改革，要在国际上树立大家都认为你的发展对他们都是有利的结果。同时也要很好地处理各级关系，处理得好，敌对势力就不能成为真正反对中国崛起的势力。

现场提问

答:民营企业发展40多年来，基本上已经承担了大部分的就业，创造了大部分的国内生产总值。而且，民营企业的机制使得它更有创新的动力，它的创新动力就来自于就竞争的压力和利润的动力，越是民营企业，它的竞争压力和利润动力就越明显。所以，民营企业应该成为社会发展的一个最重要的动力。

根本不存在所谓的民营企业要完成历史使命了，那是百分之百的倒退。现在，中央也对此也进行了批驳，这是一种荒谬的东西。那么，怎么让民营企业更好地发展？我认为第一是信心，第二是能力。

民营企业的信心很重要，除了对中国经济未来的信心，还有民营企业发挥作用的信心。中国经济很好，可是民营经济有什么作用？它的位置在哪儿？这是需要考虑完善的。这需要的不仅仅是金融，还有行业准入，每个行业都应该允许民营企业进入，允许民营企业发展壮大。即使民营企业做大了，也是我们国家的，所以不用害怕，只需要监管就行了。在美国是最极端的，它连军事工业都是民营的。同样，只要有监管，让它有保密，有各种惩罚机制，那民营企业也同样是为国家服务的。所以，要让民营企业行业准入方面享受公平待遇，这个不能是光说，如果没有同等的地位，民营企业就不可能有信心、有能力。

要怎么在实际中真正落实，使得民营企业有信心、有能力，在中国将来的发展当中，要让民营企业真正的成为中国经济的基础，需要努力。

总之，我们未来的经济增长，能不能实现未来一二十年继续增长。真正进入现代经济，成为发达国家，我们有潜力，但是这个潜力的实现，取决于我们能不能深入地改革开放，同时我们更好地搞好教育培养人，同时我们很好地处理好国际关系。

来源 | 央视财经频道 CCTV2

部分图片来源 | 摄图网

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