党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。2019年11月5日，习近平总书记在第二届中国国际进口博览会开幕式主旨演讲中强调，我国将持续优化营商环境，将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开放、高质量发展提供制度保障。优化营商环境是一项长期工程、系统工程。因此，建立权威第三方评价体系，对打造优质的营商环境具有重要意义。

6月18日，《2019中国城市营商环境报告》发布仪式在京举行。报告由中央广播电视总台编撰，是第一份由国家主流媒体发布的第三方营商环境权威报告，今年为第二次发布。北京大学校务委员会副主任、北京大学汇丰商学院院长海闻教授，副院长任颋教授担任报告的专家委员会委员。任颋教授为报告主执笔人。海闻教授在发布仪式上作视频发言。

《2019中国城市营商环境报告》在对标世界银行营商环境评价体系标准、参照国际同行的评价指标，同时兼顾中国特色的原则上，重点围绕与市场主体密切相关的指标维度构建起中国城市营商环境的评价体系。报告中的综合评价排名对象为4个直辖市、27个省会城市和自治区首府，以及5个计划单列市。报告在原有的评价范围之上，首次增加了对经济总量位居前100名活跃城市的评价。

《2019中国城市营商环境报告》按照“要素+环境”的理论框架，设计了由五个维度构成的评价体系，包括基础设施、人力资源、金融服务、政务环境、普惠创新。报告也同时发布了五个维度的分项排名，覆盖了制度、市场、资源、技术、人才、资金等影响企业经营发展的关键环节，全方位评价了各城市营商环境状态水平。

《2019中国城市营商环境报告》反映出各城市在推动营商环境持续优化实践中的特点：

一是通过全面优化营商环境推动各地高质量发展，核心城市在此过程中发挥着引领作用；

二是优化营商环境工作从中心城市向周边城市递进延展；

三是软环境改善对优化营商环境作用凸显。

报告的发布，是对中国营造国际一流营商环境进程的评价、引领和推动，进一步促进各地营商环境优化，助力中国经济高质量发展。

　

《2019中国城市营商环境报告》

编辑：颜回