2020年8月3日，由中国人民大学公共管理学院学院院长杨开峰教授、环境学院党委书记唐杰副教授、首都发展与战略研究院副院长、我院李文钊教授，我院梁海伦、张友浪、魏文池、王筱昀助理教授，我院办公室主任陈夏，博士生翟文康、硕士生满彩霞组成的中国人民大学“读懂中国”青年教师调研团（以下简称“调研团”）赴深圳市开展“深圳建设中国特色社会主义先行示范区的治理创新”调研。该调研项目的负责人为李文钊教授，系学校党委教师工作部立项，将开展为期一周的调研。当天，调研团走访了深圳市发改委与深圳市规划和自然资源局，初步了解深圳市推进中国特色社会主义先行示范区（以下简称“先行示范区”）建设的总体情况，考察其政策落实、改革进度、发展规划等具体行动，并总结经验、提炼模式，为后续的研究奠定基础。中国人民大学副校长朱信凯教授看望调研团队，并与团队成员一起从事调研。

发改委调研

2020年8月3日上午，调研团到达深圳市发改委，深圳市先行示范区建设处处长刘银热情接待，社会发展处、创新能力建设处、高技术产业处等相关单位参加座谈会。座谈伊始，刘银处长对调研团的到来表示欢迎，并对先行示范区的建设背景、总体部署和具体举措作了系统性介绍。

刘银处长介绍到，自从深圳被确立为先行示范区以来，深圳市按照五位一体总体布局全方位全过程地推进先行示范区建设，深圳市将先行示范区的建设作为一个里程碑式的大事来认真布局，深圳市政府在动员学习、营造氛围，落实工作、特事特办，系统谋划、战略部署，党建引领等方面做了总体部署。在具体举措方面，刘银处长以深圳科技抗疫经验、复工复产的深圳速度、具有标志性牵引性的五项重大改革项目为例进行了具体讲解。

随后，创新能力建设处、高技术产业处、社会发展处分别讲述了各自单位在推进先行示范区建设中的主要工作，涉及科技创新、战略性新兴产业、教育、人才等内容。随后调研团师生与刘银处长展开了热烈的讨论，就深圳建设先行示范区特色、深圳成功的密码、社会治理创新、综合授权改革、督查等内容进行了提问、回答与充分地交流互动。

座谈最后，杨开峰教授代表调研团对深圳市发改委的热情接待和详细介绍表达了真挚的感谢，也欢迎刘银处长等领导到人大做客，继续交流。

>>>当代艺术与城市规划馆调研

2020年8月3日下午，调研团前往深圳市当代艺术与城市规划馆开展调研，就深圳市城市发展总体概况和国土空间规划情况进行了座谈。中国人民大学副校长朱信凯教授看望调研团队，并参与深圳市城市规划座谈活动。深圳市规划和自然资源局总体规划处钟浩彬副处长、深圳市规划和自然资源局土地储备中心周庆华主任对朱信凯副校长一行表示诚挚的欢迎，并对部门基本职能和深圳2035年国土空间总体规划编制思路进行了简要介绍。随后，由规划国土发展研究中心戴垠澍规划师进行了具体介绍。

深圳市作为我国改革开放的重要窗口，已成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，在创新、协调、绿色、开放、共享五个方面取得显著成绩。深圳城市总体规划经过了四个阶段，第一阶段规划奠定了深圳经济特区空间发展的基本框架，也留下了充足的弹性发展空间；第二阶段规划范围从经济特区到全市域，形成轴带结合、梯度推进的组团式城市空间结构。目前正在实施的规划是当下指导深圳城市转型发展和质量提升的纲领性文件。对于未来，深圳市正筹划编制工作，以“治理”关键词，构建优质宜居宜业生活圈和公共服务体系。总体而言，规划思路历经了“弹性”“全域”，正在进行“转型”，即将迈向“治理”，深圳市规划呈现适应性的继承与创新特征。

调研最后，朱信凯副校长、杨开峰院长、唐杰书记、李文钊副院长对深圳市城市规划和自然资源局所提供的支持表示感谢。相信这些一手的调研素材和资料将有助于全面了解深圳城市发展的全貌，掌握深圳建设先行示范区的制度设计和治理创新，把研究扎在中国大地上。

文字整理：翟文康，满彩霞

编辑：曾桢

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