2020年12月24日中午，公共管理学院第52期研究生学术沙龙在求是楼320会议室成功举办。本期沙龙邀请到我院社会保障专业在读博士生王德永、陈晋阳、杨帆和行政管理专业在读博士生李颖。王德永就《基本养老保险对商业养老保险的挤出效应研究》做了主题演讲，陈晋阳就《医疗保险战略购买：概念定义、演变逻辑与潜在问题》做了主题演讲，杨帆就《医药卫生领域主要矛盾的转变：从看病难看病贵到优质服务和医疗保险不平衡、不充分》做了主题演讲，李颖就《文化的冲突与融合：全球在地化时空视角下我国多民族地区地方政府的治理》做了主题演讲。本期研究生学术沙龙邀请到了毛寿龙教授作为主持人、第二点评人，李珍教授作为主点评人，另外，还有来自不同专业的二十余名研究生参加了本期沙龙。

主持人毛寿龙教授宣布本期沙龙开始

毛寿龙老师首先介绍了报告人、报告题目、点评专家和参加沙龙的师生情况，并宣布了本期沙龙的报告时间、程序、规则等。之后，宣布研究生学术沙龙汇报正式开始。

王德永博士生报告

第一位主讲者是王德永，他主要从研究背景、文献回顾、实证分析和研究结论四个部分分析了我国基本养老保险对商业养老保险的挤出效应。在第一部分，他提到了人口老龄化、构建多支柱养老金体系和加快商业养老保险纳入养老保障第三支柱的研究背景。随后的文献回顾总结了健全养老金体系的重要性以及现有研究的经验与不足，从而引出主要研究内容。在实证分析部分，他利用全国31个省级行政区从2013年到2017年间的数据构建动态面板数据模型，使用两步系统广义矩估计进行实证分析。结果显示，城镇职工基本养老保险对商业养老保险存在显著的挤出效应，城乡居民基本养老保险对商业养老保险存在显著的溢出效应，且存在明显的地区差异。最后，他建议对商业养老保险进行清晰定位，对其内容、作用进行明确界定，制定、调整税收优惠政策，大力支持第三支柱建设与发展。

李珍教授点评

之后，李珍老师对其报告进行了点评。她认为这篇文章关注的养老金制度是决定中国未来财政成败的关键性制度，文章在选题上具有重要性。她建议文章进一步解决以下几个问题：一是养老金来源具有复杂性，对于证明第一支柱和第三支柱之间是否存在挤压，不同学者的研究得到的结论不同，因此本文需要进一步思考如何强化论证；二是研究结论可能存在不自洽性。毛寿龙老师同样对报告进行了点评，他从文章写作的角度出发，认为文中出现的第一个研究背景与标题和内容关系不大，此外，文献回顾部分内容与研究主题不够贴近，建议进行调整完善，同时也建议同学对养老保险的价值与发展加入一个基本的、一般性的判断。

陈晋阳博士生报告

第二位主讲者是陈晋阳，他的研究从中发〔2020〕5号文对“医疗保险战略购买”的功能定位出发，探讨医疗保险战略购买是什么、用不用和怎么用的问题。首先他从概念定义的角度梳理了医疗保险战略购买的基本含义与政策框架，从演变逻辑角度介绍了一般购买、战略购买的关键差别，强调了战略购买的核心价值在于结构优化。接着，他梳理了概念之间的演进逻辑，分析了医疗保险战略购买出现的价值需求。最后，他结合国际实践与国内实际，讨论了医疗保险战略购买如何更好地应用等相关问题，并从潜在问题角度指出了应用医疗保险战略购买概念可能面临政策效应难以评估的主要障碍。

之后，李珍老师对陈晋阳同学的汇报做了点评。李珍老师认为，近年来在国家医保部门和卫生部门发布的文件中出现了很多缺乏解释的新概念，这篇文章正是一篇结合西方经验与我国实践，对“医疗保险战略购买”这一新概念进行分析解释的研究。她建议同学们可以阅读近年来相关领域的政策文件，发掘其中的“新事物”、“新概念”进行研究。毛寿龙老师建议同学在文章中对战略购买的概念进行更为细致的梳理，文献来源从源头找起，进一步弄清政策出台的问题背景，同时加强文章中的政策叙事结构。

杨帆博士生报告

第三位主讲者是杨帆，她的研究聚焦于我国医药卫生领域主要矛盾的转变问题。首先，她阐述了学者对“看病难”、“看病贵”的理解，分析了“看病难”和“看病贵”的成因，并由此引出新医改的政策导向。随后文章提出，随着社会经济的发展及新医改的推进与基本医保的全民覆盖，“看病难”和“看病贵”的阶段性矛盾开始出现转化，目前“看病难”的问题已转变为优质医药资源整体不足和发展不平衡，“看病贵”由居民绝对负担能力不足转化为相对支付能力不足。因此，她认为在描述医药卫生领域的主要矛盾时，不宜简单重复“看病难、看病贵”，而应准确描述为优质医药服务和基本医保发展不平衡和不充分，以减轻社会心理疼痛，使卫生政策的发展目标由量的扩张转向解决医药服务和医疗保险制度不平衡不充分的问题上来。

李珍老师肯定了这篇研究选题的意义，她认为我国目前的医疗服务价格体系还存在扭曲性，对医药卫生领域主要矛盾话语体系的转变值得进一步研究。毛寿龙老师认为，这篇文章可以借鉴公共政策研究中以叙事方式为核心研究话语体系的相关文献，从叙事结构转变出发进行分析。此外，他认为中国人就医实际上存在一个家族亲友支持的结构，现实中老百姓看病难的体验可能主要由于一旦看病便没有了日常收入，因此，他建议文章考虑国内就医过程中存在的社会支持与日常收入减少对医药卫生领域主要矛盾的影响。

李颖博士生报告

第四位主讲者是李颖，她从四个部分来汇报她的研究。她的研究主题是多民族地区的治理，在研究背景与意义部分，她从疆域空间、流动空间、交互空间和文化冲突的理论背景出发，提出了研究的问题与意义。第二部分，她介绍了文章的研究思路、研究方法与资料收集过程。第三部分，她从多民族地区文化多样性、治理路径和地方政府在合作治理中的角色三个方面出发，根据人类学的观察和对现实的困惑从文化的冲突和融合为论题切入，以全球在地化为研究视角阐释我国多民族地区地方政府的治理的和谐稳定路径和扶贫开发路径。最后，她提出我国多民族地区在文化多样性下的治理呈现出文化同质化的趋势；然而，文化多样性却是合作文化成长的重要土壤。因此，多民族地区地方政府应肯定其文化多样性的价值，挖掘其合作文化的潜力，在此基础上阐释和界定地方政府的合作治理路径。

李珍老师对其汇报进行了点评。首先，她肯定了李颖同学的研究选题，其次，她对这篇文章提出了以下建议：一是从总体框架上看，她建议加强文化与文明两个概念的区分；二是文化多样性是否必然引起冲突，文章中需要增加对应的回答；三是对冲突的内涵进行更清晰的定义，不同定义下的冲突存在差异，对治理路径也会产生不同的影响，需要区分宗教极端导致的敌对冲突与民族习俗带来的差异性冲突，并加强对多元性概念的解释说明。毛寿龙老师认为这篇文章在文献综述部分需要加入评价，同时，文章需要考虑文献所处的时代与当今世界的差异，并引入更多新的研究观点。此外，他肯定了本文的思考性，但认为文章仍缺少明确的研究话题，建议进一步聚焦，使研究思路更为清晰。

沙龙现场

四位报告人的精彩演讲引起了大家的兴趣，老师们的精彩点评启发了大家的深入思考。会后，本期沙龙报告人与点评老师合影留念。本期研究生学术沙龙圆满结束。

编辑：刘蕊