2023年4月18日下午，中国人民大学公共管理学院求是学术讲座第220讲在求是楼320会议室举办。学院MPA兼职教授、住建部村镇建设司乡村规划研究中心专家委员会委员克劳斯教授（Michael Klaus）做了题为《中国乡村振兴——基于德国农村地区可持续发展》的讲座。讲座由中国人民大学公共管理学院土地管理系主任张正峰教授主持。

在讲座开始，克劳斯教授提出，乡村振兴作为热点话题，是政府、国民以及学者关注的重点，具有重要的研究价值。克劳斯教授首先介绍了乡村振兴的五个组成内容，包括产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态文明和有效治理，指出乡村振兴的目标实现需要与联合国可持续发展目标耦合与同步，乡村振兴需要环境建设、社会发展以及经济视角的可持续发展。然而，城市化的快速发展却阻碍了乡村振兴的进程，给中国和德国的乡村发展均带来环境破坏、失业、收入降低、劳动力流失、空心村等问题。

随后，克劳斯教授提出乡村发展需要以空间公平作为行动依据，综合居民点建设、道路交通、生态环境和能源、就业与经济、社会凝聚力与文化等领域，多方面介入乡村发展，将城乡独立发展转变为城乡协同发展，最终实现地区综合发展。而后，克劳斯教授介绍了德国乡村振兴的规划与方法，包括多层级的国土空间规划、土地整治、村庄更新和乡村综合发展。克劳斯教授认为，中德两国有相似的农村地区现实条件，中国乡村振兴项目的实施可以借鉴德国土地整治的经验和内容。

最后，克劳斯教授介绍了中国四川省南充市乡村振兴示范项目，该项目经历了明确战略目标、确定核心挑战等十个步骤，综合通过空间规划、乡村更新、学术交流、城市发展、土地整治、群众参与制度保障、资金筹措、暑期培训等手段，推动了南充市乡村地区的振兴与发展。

张正峰教授对克劳斯教授的分享做了总结和点评。讲座引发了在场师生的积极讨论，在交流提问环节，与会听众主要针对地方政府的多目标协同、建立规划对话体系、在土地整治中如何对待耕地破碎化等方面提出了相关问题，克劳斯教授对大家的提问做了详细解答。

嘉宾简介

克劳斯博士1989年至1993年在慕尼黑工业大学学习地理信息专业；1993年至1995年参加国家公务员测量和农村发展局考试；1995年在慕尼黑农村发展局工作，后因工作需要借调到慕尼黑工业大学土地管理系任教；1995年至2012年在慕尼黑工业大学土地管理农村发展系工作，主要从事空间规划、乡镇发展（建设规划）、土地整理、村庄革新、农村发展专业授课及上述专业的研究工作。

2012年5月受聘于德国汉斯·赛德尔基金会，担任基金会山东办公室首席代表，负责中德土地整理与农村发展培训中心的各项工作。2014年10月被聘任为住建部村镇建设司乡村规划研究中心专家委员会委员。2017年3月被中国人民大学公共管理学院聘为MPA兼职教授。

编辑：梁萍