WTO亚太培训中心落户上海对外经贸大学实录
2018年10月,上海对外经贸大学作为世界贸易组织(含关贸总协定)历史上首批和中国首家讲席院校,被选为我国唯一高校,申请新一轮世界贸易组织区域培训合作伙伴(亚太培训中心)。经过激烈竞争,2019年12月,我校得到世界贸易组织确认,我校申报的WTO亚太培训中心成功中标成为世界贸易组织亚太区贸易政策新一期合作伙伴。这意味着上海对外经贸大学成为世界贸易组织全球7个培训伙伴中,在中国内地设立的唯一区域培训合作伙伴,同时也是中国内地高校首次获得该项目。
1、WTO亚太培训中心:落户上海,意义重大
WTO亚太培训中心作为世界贸易组织这一重要国际经济组织与上海高校合作的国际组织区域培训合作伙伴,主要承接和举办世界贸易组织区域贸易政策课程(RTPC)培训。RTPC是世界贸易组织秘书处在培训与技术合作方面的皇冠项目,其主要目的,是通过世界贸易组织与指定合作院校针对世界贸易组织成员或观察员的政府官员开设培训课程,强化本地区发展中经济体及政府官员的相关知识及技能。课程由世界贸易组织秘书处的官员、本地区的贸易政策专家和学者共同开设,包含世界贸易组织规则涵盖的大部分议题,并结合地区特点而编定。我校获批成为世界贸易组织区域培训合作伙伴后,世界贸易组织在亚太区的30多个发展中成员和观察员每年将选派资深官员参加在我校举办的密集培训。
WTO亚太培训中心落户我校,具有政治、外交、经济和学术四重意义。在政治上,这不仅是我校的荣誉,更是我国加入世界贸易组织以来所取得的标志性成就之一,是有效落实习近平总书记在G20峰会、博鳌亚洲论坛、中国国际进口博览会等外交场合多次提及的“坚定维护多边贸易体制”的具体举措,体现了我国对多边贸易体制的强有力支持。在外交上,体现了我国在WTO事务上娴熟的外交能力和得道多助的外交局面。在经济上,展现了我国改革开放40多年来取得的经济成就已经使得我国能够为亚太区发展中成员提供高质量的能力建设和技术支持。在学术上,标志着我国内地学术机构跻身世贸规则培训基地,在规则研究、人才培养和能力建设等方面迈出新的步伐。
2、申请历程:多方努力,精心筹备
我校于2018年10月正式向WTO递交世界贸易组织区域培训合作伙伴(亚太培训中心)申请。经WTO秘书处审核,我校提出的申请顺利通过WTO评选委员会初审,并入围实地考察名单。2019年7月11日,WTO培训与技术合作司(ITTC)司长Bridget Chilala女士、发展司司长Shishir Priyadarshi先生、区域贸易政策课程处长Janet Chakarian女士来我校实地考察。上海市商务委副主任申卫华、上海市教委副主任毛丽娟莅临我校并出席正式会见。校党委书记殷耀、校长汪荣明、副校长陈洁、商务部世贸司和中国常驻世界贸易组织代表团代表参加会见。
世界贸易组织考察团来我校考察亚太培训中心申请工作
WTO培训与技术合作司(ITTC)司长Bridget Chilala女士对我校的热情接待表示感谢,并简要介绍了世界贸易组织区域培训合作伙伴的评估体系。她指出,成为世界贸易组织区域培训合作伙伴的重要意义不仅在于提高处理WTO相关事务的专业水平,提高组织本国和亚太区官员培训的能力,更在于如何充分利用培训所留下的经验、网络和资源,让本地区其他国家从中受益。上海市商务委申卫华副主任、上海市教委毛丽娟副主任在讲话中分别表示,市商务委和市教委将会积极支持我校申请成为世界贸易组织区域培训合作伙伴(亚太培训中心)。随后,殷耀书记代表学校对WTO代表团的到来表示热烈欢迎,并感谢WTO多年来对我校的支持以及感谢WTO将我校列为其区域培训合作伙伴的候选机构之一。汪荣明校长在讲话中表示,申请成为WTO亚太培训中心不仅对学校意义重大,对上海乃至中国来说都具有非常深远的影响,学校全力支持WTO亚太培训中心的筹备工作。
世界贸易组织考察团考察我校贸易谈判学院和
世界贸易组织讲席(中国)研究院
之后,WTO考察团与我校WTO亚太培训中心申请工作小组成员进行了正式会谈,我校世界贸易组织讲席特聘教授、贸易谈判学院院长张磊主持会议。会上,考察团成员观看了我校介绍短片,陈洁副校长作了致辞。双方代表就申请工作相关事宜进行了深入的沟通。会议结束后,考察团成员对我校的培训设施进行了考察。
世界贸易组织考察团考察我校场地设施
在随后的信息反馈会上,WTO考察团成员向我校的申请工作团队及商务部世贸司和常驻世界贸易组织代表团代表反馈了考察意见,并就申请活动的后续事宜与我校代表进行了详细的沟通。汪荣明校长出席反馈会议,认真听取了考察团的反馈意见,表示学校将根据专家考察意见进一步推进相关工作,举全校之力积极促成此次申请圆满完成。
世界贸易组织考察团向我校反馈考察情况
历经一年多的努力和等待,WTO亚太培训中心最终落户我校。至此,中国作为 WTO 成员,成功实现同时成为世界贸易组织讲席和世界贸易组织区域培训合作伙伴的目标。
3、成功基础:中国首家世界贸易组织讲席院校
2008年10月7日至8日,基于“一国一人”原则,WTO秘书处邀请我校时任WTO研究教育学院院长张磊教授作为中国正式代表参加了该组织举办的“全球学术网络构建和学术支持动议”会议,即世界贸易组织讲席预备会议。2009年3月4日,WTO秘书处在官网发布世界贸易组织讲席公开竞争申请通告,张磊教授作为中国成员代表申请。世界贸易组织秘书处专门邀请了全球WTO领域内的22位著名学者组成顾问委员会,负责对各教授提出的讲席申请书进行严格的国际同行评议,其中包括讲席依托学校的基本情况、讲席计划的设计内容、讲席特聘教授的教育背景、国际学术交流经历、学术成果等。经与全球70多所大学激烈竞争,2009年11月13日,世界贸易组织秘书处技术与培训司司长Hakim Ben Hammouda先生、经济研究与统计局局长Patrick Low先生联合致函张磊教授告知申请顺利成功。此举意味着张磊教授荣获世界贸易组织历史上首批讲席教授(WTO Chair),我校成为世界贸易组织(含关贸总协定)历史上的首批和中国首家讲席院校,张磊教授也成为由世界贸易组织秘书处培养的12名国际学术带头人之一,与世界贸易组织长期保持密切合作与互动。
2010年,我校成为全球首批、国内首家
世界贸易组织讲席院校
世界贸易组织讲席计划(WTO Chairs Programme,简称WCP)是由世界贸易组织秘书处发起的全球性项目,旨在通过在全球范围内选拔设立世界贸易组织讲席并与之长期合作、资助讲席特聘教授的学术活动来推动国际贸易和贸易合作领域的教育、研究和信息传播,加强发展中国家的学术界、公众、政策制定机构对贸易体制的认知和理解。世界贸易组织秘书处在提供技术援助时会将这些机构视为官方合作伙伴。
时任世界贸易组织总干事拉米先生为张磊教授颁发
世界贸易组织讲席特聘教授证书
为了支持发展中国家的学术机构和相关学者的工作,世界贸易组织讲席计划的工作内容主要表现为课程研发、科研和信息传播三个方面。根据此项宗旨,我校讲席工作将工作重心放在以下三个支柱:科研;课程开发和教学;信息传播、学术交流等外展活动。
世界贸易组织与我校联合举办2019国际经贸治理论坛
时任世界贸易组织副总干事易小准先生访问我校
4、讲席成就:中国WTO事务的“卓越中心”
在2019年WTO对全球19个讲席院校开展的总体绩效评估中,我校取得优异成绩。世界贸易组织对我校讲席计划所取得的成就给予了高度评价,称我校两个世界贸易组织讲席计划承担单位贸易谈判学院和世界贸易组织讲席(中国)研究院锐意进取,已晋身成为中国最重要的WTO研究和教学培训机构之列,这一点在中国和亚太地区内得到了公认;在所有世界贸易组织讲席中成果最突出,作为中国WTO事务卓越中心(Center of excellence)实至名归;规模不断扩大,逐渐涵盖了 WTO 全部技术领域;对中国贸易政策的影响取得了显而易见的效果,得到了包括高层人士在内各方的广泛参与和赞赏。
WTO采取公开招标邀请第三方评估机构实地评估和国际同行评议的方式对全球19个世界贸易组织讲席计划进行总体绩效评估。2019年4月,第三方评估机构对我校开展实地评估。评估组实地考察了我校贸易谈判学院和世界贸易组织讲席(中国)研究院,与世界贸易组织讲席管理团队进行了座谈,考察了论文发表和课程设置情况,抽查了校友就业情况,与部分在校研究生和毕业研究生进行了座谈,并访问了中国有关高校、研究机构和政府官员。
世界贸易组织委托的第三方评估机构实地考察
我校讲席执行情况
根据第三方评估报告,在我校讲席计划的执行期间,中国世界贸易组织讲席团队发表了164篇学术论文(不含决策咨询报告);设立了世界贸易组织法硕士点、国际经贸规则本科专业以及国际商务硕士项目(国际经济组织方向,与国际经贸学院合作);在信息传播和国际合作方面,举办了100多场学术讲座和论坛,与比利时布鲁塞尔自由大学合作培养法学(国际经济法方向)博士并与比利时外交学院合作开展硕士研究生互换交流;成为联合国贸发会(UNCTAD)虚拟学院成员和联合国亚太经社理事会贸易培训网络(ARTNeT)成员,并实质性展开了合作。通过讲席建设,我校还建成了WTO寄存图书馆、WTO文献中心和WTO在线学习中心等学习平台。此外,还选送了5名研究生到WTO秘书处实习,并有10余位研究生同学前往瑞士伯尔尼大学、瑞士洛桑大学、西班牙巴塞罗那大学等国外大学攻读学位,或前往美国普渡大学、美国乔治城大学、香港大学、香港中文大学等进行短期培训。
张磊教授出席世界贸易组织讲席2017年度会议
贸易谈判学院应品广副院长出席世界贸易组织讲席
2019年度会议
我校世贸讲席工作还曾被前任总干事拉米先生多次点名表扬,WTO秘书处认为张磊教授领导的讲席工作是一个典型的成功故事。在我校与世界贸易组织联合举办的“世界贸易组织20周年暨主题报告发布仪式”国际研讨会上,易小准副总干事特别肯定了我校作为讲席院校以及张磊教授作为讲席特聘教授在帮助发展中国家参与多边贸易体制中发挥的积极和重要作用。
贸易谈判学院徐昕副教授、高田甜老师带领学生参加在泰国曼谷举办的第十六届ELSA WTO模拟法庭亚太赛区比赛
我校研究生蔺焕焕(主席台右一)
在世界贸易组织秘书处实习
5、展望未来:抓住重要发展战略机遇期,助力构建全面开放新格局
我校在众多申请的国家高校中脱颖而出,成为WTO区域培训合作伙伴,体现了我国相关政府部门对世贸工作的高度重视,也表明WTO对我校在专业素质、师资配备、硬件资源和管理水平等方面的充分认可。我校WTO亚太培训中心正式挂牌并运行后,由世界贸易组织讲席特聘教授、贸易谈判学院院长张磊教授领衔担任学术协调人,主动对标国际、加强自身建设,充分利用我校作为我国首家世界贸易组织讲席院校的优势,建立顺畅的秘书处专家、亚太区专家和国内专家网络,为上海“一带一路”桥头堡建设、自贸区建设、“五个中心”建设和举办中国国际进口博览会提供学术和人才支撑,致力于把上海建设成亚太区高级经贸官员的培训中心,助力上海构建全面开放新格局,更好服务全国发展大局。
受疫情影响,我校首期世贸组织亚太成员和观察员区域贸易政策课程通过线上方式举办,于2022年5月23日正式开班,为期14周。
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