2021年10月31是世界城市日，以“应对气候变化 建设韧性城市”为主题的2021年世界城市日中国主场活动暨首届城市可持续发展全球大会开幕式，在位于上海北外滩的世界会客厅举行。上海市委书记李强出席并致辞。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发来贺信。住房和城乡建设部部长王蒙徽在线致辞，联合国副秘书长、人居署执行主任麦慕娜·谢里夫通过视频致辞。上海市委副书记、市长龚正宣布发布“上海指数”综合指标体系框架和2021版《上海手册》。

此次发布的“上海指数”综合指标体系框架是全球首个以经济、社会、文化、环境和治理“五位一体”理念为基础框架设计的城市可持续发展指数体系，旨在评估全球可持续发展进步水平，推广以人为本的城市可持续发展理念。

中方和联合国人居署根据《联合国2030年可持续发展议程》和《新城市议程》等权威国际文件，基于联合国人居署提出的《全球城市监测框架》，共同研发了“上海指数”。我院公共管理系诸大建教授是此次“上海指数”研究课题负责人，陈海云老师是领衔专家，与联合国人居署及德国、法国、美国、日本、韩国等多国专家学者共同完成指数研究。

该指数可以帮助城市评估和反映其在可持续城市化方面取得的成就、面临的挑战，从而帮助城市确定或调整发展重点，推动全球城市实现可持续发展目标和《新城市议程》，进而引领全球城市的可持续发展方向。

“上海指数”，注重体现“人民城市”的理念，由一项综合指数和若干主题指数构成。其中，综合指数衡量城市在可持续发展领域的总体进步水平。主题指数与城市日主题、城市发展热点等议题结合，侧重对特定领域的评估。

“上海指数”指标体系由核心指标和适应性指标组成。核心指标覆盖全球各类城市，稳定通用于不同发展水平和人口规模的城市。适应性指标则根据城市量级和规模分类测算。综合指数和主题指数全部由核心指标和适应性指标进行支撑。相关指标重点围绕权威性、客观性、科学性、可获取性和适应性五个标准。指标覆盖教育、交通、基础设施、就业、社会保障、公众参与、污染物排放、公共空间、应急响应等领域。

“上海指数”将突显上海智慧，讲好中国故事，传播中国声音，为提高中国在全球可持续发展领域的话语权做出重要贡献。

联合国副秘书长、人居署执行主任麦慕娜·谢里夫表示，新冠肺炎疫情以及气候危机带来的挑战为合作和创新提供了机会。今年世界城市日活动是人居署与中国合作伙伴密切合作的又一里程碑。期待《上海手册》、“上海指数”能够广泛分享，更好推动落实联合国可持续发展目标。希望上海展示更多“城市，让生活更美好”的最佳实践。

点击视频，了解“上海指数”亮点

综合上海发布、第一财经和中新网相关内容报道