特朗普重回白宫,高举“美国优先”大旗,留学生的噩梦真的要来了吗?
本周,美国史上最烧钱,也最剑拔弩张的一场选举,终于落幕。在政坛新秀万斯、以及马斯克等硅谷精英的支持下,特朗普“大杀四方”,重回白宫。他大力推行的反移民政策、美国优先原则、以及在中国问题上的强硬态度,会让留学生和华人学者重回噩梦吗?
特朗普终于圆了他的梦想,时隔四年后,重返白宫。
这一次,他甚至不是险胜,而是赢麻了:率先拿下270张选举人票不说,还赢得了共和党对参议院的控制权。
图源:美联社(胜选时刻)
在这之前,他还吸引了以马斯克为代表的硅谷科技精英,纷纷倒向共和党,也吸引了很多过去作为民主党铁杆支持者的亚裔选民。
当然,他也注定会成为美国总统竞选史上少有的,如此富有争议的总统。他所提出的竞选口号,“让美国再次伟大”(MAGA),已经成了席卷全美的一种狂热精神符号。
另一方面,他的很多反常识、充满种族歧视的言论,以及雄心勃勃、极端倾向的施政计划,又好像一颗不定时炸弹,随时要将美国乃至全世界置于漩涡和风险之中。
《经济学人》杂志就曾在大选期间发文表示,“今时今日风险之巨,已非昔日可以,美国体制得以制衡总统的力量被大幅选弱,那些‘低估特朗普进白宫风险的选民,是在自欺欺人。”
无论如何,大选结果已经尘埃落定,美国各方阵营和不同阶层的撕裂,政治氛围趋向保守,几乎已成定局。
特朗普重回白宫背后的“尖刀力量”
这次美国大选中,特朗普身边两个最为瞩目的助阵选手,莫过于耶鲁法学院毕业、年富力强的副总统万斯,还有孤注一掷、全情投入的马斯克。
作为美国底层白人的代表,副总统万斯,一直被认为是MAGA精神的继承者与创新者。
副总统万斯
图源:美联社
那本家喻户晓的畅销书《乡下人的悲歌》里,万斯描述了自己在美国工业衰落的“铁锈带”俄亥俄州艰难的成长背景,以及和祖母相依为命的童年。
而身边一起长大的同龄人,也都深陷于辍学、失业、吸毒、贫穷的深渊,他将这归结于美国本土的制造业被转移,就业机会被剥夺。
因此,他在很多演讲中曾坚定地表示,要为全美辛勤工作的劳动民众发声,“我们要为工人而战:我们不会依赖外来劳动力,要为美国公民争取利益。”
出身贫寒底层孩子逆袭的经历,加上他卓越的辩论口才,以及法学院高材生的学识底蕴,在美国广大的劳工阶层中间产生了强烈的共鸣,《乡下人的悲歌》这本书也成了“帮助人们理解特朗普为何获胜”的最佳书籍之一。
1个月前的副总统辩论
图源:CBS News
马斯克就更不用说了。
这位科技狂人在特朗普被枪袭后的一个小时,就决定要站队他,而且是不惜赌上身家性命般的全情投入。他不仅亲自上台助阵,还一掷千金,在选举期间为要摇摆州选民随机发放100万美元来拉票。
他曾透露,自己之前很少参与政治,这次却积极参与,原因是民主党为了来扩大选票,正在往摇摆州引入大量非法移民。这一结果会导致美国失去两党制,变成民主党一家独大的局面。
当然,除了非法移民问题,还有一个马斯克非常看重的点,那就是联邦政府的监管问题。有分析认为,拜登政府对马斯克旗下的科技、航天、人工智能产业的监管非常严格,且征税很重,阻碍了马斯克的梦想实现。
埃隆·马斯克
图源:美联社
不得不说,马斯克的钞能力和科技光环,还是非常厉害的,也影响了很多崇拜他的选民。
当然,万斯和马斯克还只是活跃在“台前”的人,其背后还有一位低调且至关重要的大佬,那就是著名的硅谷投资怪才、PayPal创始人彼得·蒂尔。
彼得·蒂尔
图源:Vox
早在2016年美国大选,彼得·蒂尔就把票投给了充满争议的特朗普,相当于站到了全硅谷的对立面,从那次“投资”的结果上来看,彼得·蒂尔无疑是成功者。
时间来到2024年美国大选,彼得·蒂尔依旧押宝特朗普。
作为美国新一代科技富豪,在1998年创办PayPal后,彼得·蒂尔的身边就逐渐汇聚起了马斯克、大卫萨克斯等一众精英,他们陆续成立了包括YouTube、领英、特斯拉、SpaceX在内的十数家出色的公司,在商业上取得了巨大的成功,成为硅谷著名的paypal黑帮。
而彼得·蒂尔正是PayPal黑帮的教父级人物。凭借巨大的名人影响力和强大的资金,PayPal黑帮为特朗普的竞选活动提供了有力支持,在筹集资金、造势宣传和选民动员等多方面都是强势力量。
重要的是,他和马斯克一样,都是忠实的“科技信徒”,激进地相信科技可以改变人类社会。
相比民主党的强监管和增税政策,特朗普和万斯,显然更能帮助他们圆梦。
特朗普在任期间,就推动了《减税与就业法案》的实施,将企业所得税率从35%削减至21%,大大减轻了企业和个人的税负。
特朗普对科技领域的监管也更为宽松。有分析认为,特朗普再度执政,可能会力促《减税与就业法案》成为永久政策,这将进一步减轻硅谷企业的税负,提高商业盈利。
而万斯也一直在倡导放松对人工智能的监管,并公开表达对人工智能开源的支持。据《纽约邮报》报道,他与科技行业内一些实力雄厚的支持者保持着紧密联系,其中不少人资助了小型的人工智能初创企业。这种对科技创新的积极态度,也进一步增强了硅谷对特朗普的好感。
就这样,政坛新星万斯,科技狂人马斯克,以及彼得·蒂尔这样的硅谷精英,成了特朗普背后的“尖刀力量”,奇迹般地助力特朗普重回白宫。
新特朗普时代,会和过去有什么不同?
特朗普的再次获胜,也标志着“美国优先”政策将进入一个新的阶段。比如,特朗普计划将关注基础设施、制造业和能源等关键领域,加速美国经济的增长和就业市场的复苏。
01经济动向
有观点认为,特朗普上台后,可能对中国全面脱钩断链。不管是限制中国产品进入美国,还是关税坐地起价,抑或是限制向中国出口关键科技产品,制裁中国企业、行业,都是为了将中国拒之门外。
特朗普在竞选时,就提出过相关议程,包括禁止中国到美国投资。很明显,这是把中国作为地缘政治和安全敌人。可以预见的是,他上台后很可能会在贸易战、经济战、金融战、科技战,多个领域和中国全面开打。
此外,世界银行刚在最新一期《大宗商品市场展望》中预测,由于石油供应严重过剩,2025年全球大宗商品价格将跌至五年来最低点。发达国家的消费者可能会受益于能源和食品成本的降低,而发展中国家将继续面临粮食价格高企和粮食不安全问题。
特别是特朗普在竞选时曾表示,在拜登政府的领导下,美国汽车行业正在遭受重创,汽车制造业外流,他承诺将迅速恢复美国本土汽车制造业。
若如他所承诺的,上任后结束美国对乌克兰的援助,那么战争结束,欧洲地区能源成本将有望下降,叠加欧洲本来对中国电动汽车的反补贴关税,将更不利于中国电动汽车在欧洲市场的推广和接受。
外滩教育的特约作者、在美华裔律师徐怡还提到,普通民众很关心下届政府在经济上的动向:
一个是美联储利率。前几年利率太高,影响了很多商业和就业机会,但话说回来,也不是单纯降利率就能解决问题,因为这可能带来通胀,物价上涨对美国家庭是进一步的负担。
对中国的关税也面临同样的问题。特朗普上次在任,就提高了对中国的关税,来保护美国本土产业。但这也意味着中国很多低价产品进不去美国,美国普通家庭的生活成本是提高了的。
特朗普将怎么平衡各种经济政策,还要看具体的方案。但反映在国内,可以预见的是,部分中产阶层家庭的收入、出国留学的成本等都有可能受到明显影响。
02留学与移民政策
未来四年,再次到来的特朗普时代,是否会延续过去的极端保守主义和“教育封闭”政策?
回想特朗普第一届当选的那几年,对于留学生和海外华人而言,简直是至暗时刻。
作为一名坚定的“反移民”党,在他担任美国总统期间,就发布了400多项行政令调整美国移民政策,枪口对准整个美国移民体系,无证移民、合法移民都遭到无差别攻击。
比如,终止DACA计划,让未成年无证移民失去暂缓递解和工作许可机会,并通过限制亲属移民、收紧经济担保要求,来减少绿卡申请人数。
最让留学生头疼的,莫过于签署的10043号总统令,禁止为部分敏感专业中国学生颁发F/J签,据统计每年将阻止大约五分之一的中国研究生进入STEM专业学习,被称为“留学生灾难性政策”;
他还在首个任期推出了针对H1B签证的“史上最严新规”,缩小H1B申请中对“专业的职业”的认定范围,将H1-B签证规则向“按工资优先”的方向改革,直接剥夺了大批中国留学生和专业人士的留在美国就业的机会。
路透社当时的报道
如今,特朗普再次上台,这些严苛的政策是否会卷土重来?成了很多留学生家庭关心的重点。
在美华裔律师徐怡认为,特朗普应该不会拒绝投资移民,但这并不意味着,对中国投资人一定会有更多利好。
未来,新特朗普时代的移民政策可能会进一步收紧,但是,对于美国国内所需要的科技人才,则会给予一定程度上的开放。
毕竟,现在美国本土太缺STEM毕业生了。
美国国家科学院、工程院和医学院(NASEM)最近的一份报告中强调,美国大学预计需要花费一代人的时间,才能培养出足够的本土STEM毕业生以满足需求。美国劳工局的一项统计也显示,未来十年间,美国将有几十万STEM岗位的工作缺口。
其实,在特朗普在首个任期,就开始对职业移民进行“打分制”,优先考虑“已经在美国接受教育、接受过STEM领域培训、收入丰厚、英语流利且年轻的申请人”,以此满足美国国内对高科技人才的需求。
今年6月,特朗在一次访谈中,聊到“如何防止人才外流”这一问题时,曾一反常态地表示,“如果从美国大学毕业应当自动获得绿卡”,引起舆论哗然。
后来他的竞选团队赶紧澄清,“是指能通过严格的筛查,最有能力、对美国贡献最大的人”。
特朗普的这一“反常言论”,普遍被外界认为,是想要拉拢重视人才问题的硅谷精英。
如今,重回白宫的特朗普,势必要进一步考虑硅谷大佬们对招揽全球顶尖人才的诉求。
特朗普曾扬言要“一律发放绿卡”
有分析认为,拜登时期推出的一系列改善留学生环境的措施,很有可能会被部分保留,
比如,STEM领域的博士毕业生在获得绿卡时,不再受配额限制;
签署首份人工智能行政命令,吸引大量人工智能领域的人才留美发展…
而现有的H-1B抽签制度,是否会转向特朗普试图推行的H-1B方案,即取消抽签制,大幅提高申请门槛,对工作岗位、学历要求、薪资待遇都设定严格限制?犹未可知。
不过,这份人才需求带来的利好,是否真的能落到中国学生头上,恐怕要打一个大大的问号。
03中美合作交流的大门,恐怕要关得更紧了
特朗普的“王者归来”,对于中美关系堪称雪上加霜,尤其是两国之间的学术合作与交流,恐怕要面临寒冬。
今年9月,与麻省理工、加州理工并称“美国三大理工学院”的佐治亚理工(Georgia Tech),突然宣布将终止与天津大学的合作关系,并且退出与天津大学在中国的合作项目——佐治亚理工深圳学院(GTSI)。
图源:佐治亚理工大学官网
佐治亚理工事件并非个例。在中美关系日益紧张的大背景下,同样面临压力的,还有加州大学伯克利分校与清华大学合作的伯克利深圳学院、四川大学与匹兹堡大学的合作项目等。
很多中外合办教育的未来都蒙上了一层阴影。
康奈尔大学的现任副教务长,最近也在西湖大学举办的高等教育论坛上表示,受地缘政治关系影响,一些国际学术交流和科研合作正在受到阻碍,大学里的国际合作项目已经很难争取到相关经费支持。
如今特朗普重返白宫,中美学术合作与交流的全面遇冷,几乎不可避免。
更令人心惊的是,今年9月,美国众议院还批准了一项法案,旨在恢复特朗普执政时期极具争议的“中国行动计划”,正是这项计划,导致这几年华裔科学家在美国的生存环境急剧恶化。
知名华人学者方达表示,“中国行动计划”最恶劣的后果,是其在美国社会营造了一种“寒蝉效应”。他表示,过去几年,包括几名他认识的学者在内,已经有好几千名华人科学家离开了美国。
去年一份发表在《美国国家科学院院刊》(PNAS)上的调查也显示,在“中国行动计划”展开了数年调查之后,
有超过三分之一的美国华裔科学家“觉得自己不受欢迎”,
近四分之三(72%)的人“觉得自己作为学术研究人员不安全”,
约70%的人“对美国政府调查华裔研究人员担惊受怕(fearful)”,可谓“寒蝉效应仍在”。
上个月,亚裔美国学者论坛(AASF)与 超过165 名斯坦福大学教职员工,一起反对恢复“中国行动计划”
这样的“寒蝉效应”,也在美国高校和赴美留学生群体中,逐渐体现。
虽然过去近20年里,中国留学生一直是美国的国际学生中占比最大的群体,但根据美国国务院的统计,过去三年来,在美国的中国留学生人数已经连续下降,总体人数减少了约8.3万,降幅约为22%。
曾长期从事STEM教育的美国杜克大学亚太研究所客座教授丹尼斯·西蒙(Denis Simon)就指出,过去五年,试图在中美之间搭建桥梁的那些人,都在被美国国会的举动和特朗普撕裂。
“美国高校最近都很害怕,他们担心,如果对中国过于友好,或者招收了太多的中国学生,可能会失去获得联邦研究资金的机会。”
他还表示, “中国行动计划”,也是中国在美学习STEM的学生数量下降的一个重要因素。
如今,随着特朗普上台,“中国行动计划”的死灰复燃,很可能难以避免。
当然,美国大学在高等教育方面的瞩目地位,尤其是STEM教育领域的领先,依然会吸引不少中国家庭,相信还是会有很多家庭选择为此一博。
在这样一个不确定性升级的环境下,留学家庭更需要保持敏感和警惕,提早做好留学和就业规划。特别是整体社会氛围趋于保守的背景下,选择学校时,地理位置、社区环境安全都要成为家庭的考量重点。
留学生自身,也要提升适应能力和应变能力,以便更好地应对风险,包括人身安全上的挑战。
特别是面对一些极端事件时,如何处理和自我保护,以及必要时如何诉诸法律武器等,都应成为留学前的重要一课。
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