985官宣:“非升即走”,改了!


我国高校自上世纪 90 年代起探索引入“非升即走”制度,在提升学术产出等方面发挥积极作用,但如今随着博士招生和专任教师人数增长,该制度出现诸多问题,如考核标准拉高致教师“内卷”、科研与教学失衡、范围扩大等。复旦大学率先对“准聘—长聘”制度进行“大手术”式改革,不限定留任人数,改为“先留后升”,明确新制度设计包含教师分类管理、构建教职体系、推进薪酬改革等部分,还关注人才培养及规避“躺平”问题,存量教师也将做长聘认定。此外,不少高校也在寻求“升”与“走”的平衡,部分两会代表提出相关建议,如何设置合理考核机制仍
关联问题: 非升即走有何利弊?复旦改革效果如何?怎样优化考核机制?
教学科研全年无休,八小时外定成败;怀揣着学术理想,却为生产学术成果彻夜难眠;为了避免转岗或失业疲于奔命……
饱受争议的“非升即走”,下一步怎么走?改革,或许会得到答案。
近日,复旦大学校长金力表示,将对“准聘—长聘”制度进行一场“大手术”式的彻底改革,包括不限定留下的人数,改为“先留后升”的制度,准聘和长聘之间间隔6年,存量教师也将做长聘认定,且只有一次纳入长聘制的机会。
图源:复旦大学
这是否意味着,“非升即走”制度的拐点来了?
“非升即走”变味了?
上世纪90年代起,我国高校开始探索引入“非升即走”。作为一种竞争性的筛选制度,该政策在提升高校学术产出、激活教师科研主动性、优化师资结构方面发挥了积极作用。
有学术论文以148所大学为样本研究发现,实行“非升即走”的高校,科研产出提高了103.02%。而且高校在选择青年教师时,拥有了更多可参考、可比较的对象。目前,我国的“双一流”高校几乎已全部采用“非升即走”制度。
然而,随着博士招生规模的扩大,以及高等教育专任教师人数的增长,高校入职门槛和考核标准不断拉高。学术道路上处处潜伏着被淘汰的风险,当“走”成了重点,“青椒”们为了通过考核,越来越“卷”。
“非升即走”要求教师在培育期内发表一定数量的论文。某985大学老师透露,必须完成4篇“SCI/SSCI 2区及以上或核心期刊”论文和1个国家级基金项目的“最低标准”,才可能评上副教授并留任。
除了发论文,拿到相应级别的项目课题,是“晋升”的关键也是最难的一项。据数据显示,青年科学基金项目这一直接影响着”青椒“未来其他申请及职称评定的项目上,2019年到2023年,该项目申请量增长率达33.8%,然而项目资助率却在17%左右徘徊。一些更难的人才类项目,如优青和杰青申请量也持续增加。
另一方面,科研与教学也在逐渐失去平衡。科研产出作为最核心的考核指标,分走了青年教师们的大多数精力,在教学投入方面“心有余而力不足”。
此外,之前“非升即走”主要针对刚入校的青年教师,例如助理教授或讲师,一般升为副教授或教授后,就可享受长期聘用待遇。但如今,“非升即走”范围扩大至副教授,不少教师直言“副教授也不能躺平了”。
长聘制不是“少数人的游戏”
重新审视并对这一制度“动刀”,复旦大学做了先行者。
早在2022年的“对话大脑”院士论坛上,金力校长就曾透露,复旦将推出“非升即走”的替代计划,不升也能留,只要青年科学家在行业内做得足够好,就可以留下来。
为了以有限资源实现师资水平“奋力一跳”,复旦大学2025年改革剑指准聘—长聘制。
在2025年春季工作会议上校长金力表示,长聘制不是“少数人的游戏”,而将影响每一名教师的职业生涯,是老师们在复旦职业发展的主渠道。长聘体系的核心不是“非升即走”,为了选拔最具内驱动力和发展潜力的优秀人才,复旦大学跳出“非升即走”,对有多少人能留下来是不限定的,只要优秀就能留。而且原来是晋升职称以后才能留,现在是先留下来才可以升,把“升”和“留”的先后次序换了一下。
金力校长指出,新的制度设计将包含三个部分:一是按教研、研究和教学三个系列,实施教师分类管理;二是按助理教授、准聘副教授、长聘副教授、长聘教授、特聘教授、首席教授,构建准聘-长聘教职体系;三是以年薪制为核心,推进薪酬体系改革。
留下来后,如何更好地培养青年人才也是复旦关注的焦点。长聘制将结合“四卓”计划、Mentor制等,全周期、全方位、个性化引导支持人才发展,落实资源跟着人才走,让人才引得进、长得快、干得好。
为了全力规避长聘后的“躺平”问题,复旦大学完善奖励性绩效体系、空间分配模式,持续激发教师创新创造活力。
此外,对于人事制度改革前的教师,复旦大学也将做长聘认定,但只有一次机会纳入长聘制。作为一种过渡的做法,如果教师没有通过认定,之后学校在生源等方面的资源配置,就不再向他们倾斜了,之前的改革没有动这部分存量教师。
对“非升即走”说“不”!
除了复旦外,不少高校已经开始试图在“升”与“走”之间寻找到一个平衡点。
据悉,一些院校会帮助新入职青年教师“结对子”,通过“老带新”“传帮带”等更为人性化的方法,帮助青年教师尽快熟悉院校氛围、科研任务;还有高校选择在初次预聘期时限将至时,引入学术共同体、学术考评委员会机制,通过综合评定青年教师的实质表现,给予他们第二个“预聘期”“延期考核”的弹性空间。
部分两会代表也关注到了“非升即走”背后的问题。
2023年两会,民盟中央拟向全国政协提交《关于进一步加强我国高校教师队伍建设的提案》。其中建议,在评价和管理上给予教师自主空间,将“非升即走”缓慢过渡成“非升即转”的人性化转岗机制。
今年两会期间,全国政协委员、中国民办教育协会副会长李孝轩也提出,目前高校“非升即走”制度存在“评价标准单一失衡”问题。对此,他建议,改革高校人才评价体系,根据学科、岗位特性,建立多元、分类评价体系。
教育部部长怀进鹏曾表示,要对高校青年科技人才允许试错、宽容失败。“非升即走”作为博士毕业生走入高校的第一步,既是考核标准,又是培养手段。青年教师正处在创造力旺盛的快速成长阶段,在这条探索之路上,如何能够设置更为多元、丰富、公平、合理的考核机制,让考核成为激励他们不断进步的原动力,而不是悬在头顶的利剑,让更多优秀的青年教师脱颖而出,才尽其用,仍有待探索。
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