11月21日晚，二十国集团(G20)领导人第15次峰会拉开帷幕。习近平主席以视频方式出席了第一阶段和第二阶段会议并发表重要讲话。针对后疫情时代G20如何在全球治理方面发挥更大引领作用，习主席鲜明提出了中国主张。

2008年，当G20领导人举行第一次峰会时，G20峰会的使命是在百年来最严重的国际金融危机中拯救世界经济。今年11月，G20领导人迎来第15次峰会，一个更严重的危机摆在面前。习主席在21日的讲话中说：“即将过去的一年，人类经历了百年来最严重的传染病大流行，超过百万人失去生命，世界经济陷入衰退，社会民生遭遇重创，影响超出2008年发生的国际金融危机。”

11月21日晚，习主席在峰会的第一阶段会议上发表题为《勠力战疫 共创未来》的讲话，既提出抗疫情、稳经济、保民生的路线图，也呼吁G20在全球治理方面发挥更大引领作用。

就做好常态化疫情防控，努力稳定和恢复经济提出4方面建议：

1、构筑全球抗疫防火墙

●做好各自疫情防控，加强交流合作，并向其他国家施以援手。

●不少二十国集团成员在疫苗研发和生产方面取得积极进展，要加快行动，并支持世界卫生组织协调整合资源，公平有效分配疫苗。

2、畅通世界经济运行脉络

●在做好疫情防控前提下，恢复全球产业链、供应链安全顺畅运转，降低关税、减少壁垒，探讨重要医疗物资贸易自由化。

●加强政策、标准对接，搭建“快捷通道”，便利人员有序往来。

3、发挥数字经济的推动作用

●主动应变、化危为机，深化结构性改革，以科技创新和数字化变革催生新的发展动能。

●为数字经济营造有利发展环境，加强数据安全合作，加强数字基础设施建设，为各国科技企业创造公平竞争环境。

●解决数字经济给就业、税收以及社会弱势群体带来的挑战，弥合数字鸿沟。

4、实现更加包容的发展

●继续帮助发展中国家克服疫情带来的困难。

●帮助妇女摆脱疫情影响，关注妇女特殊需要，落实《北京宣言》和《行动纲领》。

●要高度重视粮食安全挑战，支持联合国明年举办世界粮食峰会。

就G20在后疫情时代的国际秩序和全球治理中发挥作用提出3点主张：

发挥更大引领作用

新冠肺炎疫情是一次重大挑战，凸显了全球治理存在的短板。习近平主席在当晚的讲话中强调，G20应该在后疫情时代的国际秩序和全球治理方面发挥更大引领作用。

加强以联合国为核心的国际体系

联合国是合作处理国际事务的核心机制。我们支持联合国更有效地凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动。

完善经济全球化的治理架构

要坚定维护以规则为基础、透明、非歧视、开放、包容的多边贸易体制，要反对单边主义和保护主义，要直面经济全球化遇到的挑战，使经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

当今世界，至暗时刻仍未过去，战疫之路任重道远。习近平主席在讲话的最后引用了唐代刘禹锡的诗句——“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。

11月22日，习主席在G20峰会的第二阶段会议上以“守护地球”为主题致辞，重点阐述了可持续发展问题的看法。致辞鲜明体现出要始终秉持人类命运共同体，携手应对气候环境领域挑战，守护好这颗蓝色星球的理念。

1、加大应对气候变化力度

二十国集团要继续发挥引领作用，在《联合国气候变化框架公约》指导下，推动应对气候变化《巴黎协定》全面有效实施。

2、深入推进清洁能源转型

中方支持后疫情时代能源低碳转型，实现人人享有可持续能源目标。

3、构筑尊重自然的生态系统

中方支持二十国集团在减少土地退化、保护珊瑚礁、应对海洋塑料垃圾等领域深化合作，打造更牢固的全球生态安全屏障。

要打造包容性、可持续、有韧性的未来，不断推进全球减贫事业至关重要，就以上几点，习主席同时强调了以下三点：

1、坚持发展优先理念

落实联合国2030年可持续发展议程为引领，加强发展合作，缩小南北发展差距。

2、采取全面均衡政策举措

精准施策，应对因疫致贫返贫。既要落实缓债倡议，也要继续为发展中国家提供必要融资支持，推动基础设施和互联互通建设。

3、营造良好国际经济环境

降低关税和非关税壁垒，以贸易促减贫、促发展，帮助发展中国家更好融入全球大市场，发挥好数字减贫作用，为中小企业、妇女、青年等弱势群体提供更多脱贫致富机会。

实践证明，中国即将提前10年实现消除绝对贫困目标。改革开放40年来中国7亿多人摆脱贫困，对世界减贫贡献率超过70%。中国愿同世界各国一道，合力建设远离贫困、共同发展的美好世界。

疫情终将过去，胜利必将到来。正如习近平所说，“后疫情时代的世界，必将如凤凰涅槃、焕发新生。”

作者：黄 泽

排版：吴玉辰

审核：孟凡昊

终审：李 涛