教育部关于人民教育出版社

小学数学教材插图问题的调查处理通报

2022年5月，人民教育出版社（简称人教社）第十一套小学数学教材插图问题受到社会广泛关注。教育部党组高度重视，成立由党组主要负责同志任组长、2位党组成员任副组长的调查处置工作组，通过约谈相关人员，调阅原始资料，听取数学、思政、美术等方面专家意见，征求一线数学和美术教师意见等方式，进行了认真调查核实。现将有关情况通报如下：

经查，教材插图主要存在三方面问题。一是不美观向上，与立德树人根本要求存在差距。整体画风不符合大众审美习惯，部分插图人物形象比较丑陋，精神风貌不佳，没有恰当体现出我国少年儿童阳光向上的形象。二是不严肃规范，个别插图甚至存在错误。插图数量过多，部分插图制作专业水准不高，个别插图存在科学性、规范性问题。三是不细致准确，部分插图容易引人误读。部分插图绘制粗糙，一些线条绘制和元素选择不当，图片比例不协调。同时也发现网上传播的一些问题插图并非人教社小学数学教材插图，有关部门已将其列入全面排查整改。

经查，人教社作为教材编制单位，落实中央有关决策部署不全面、不彻底，对教材插图的育人功能认识不到位，插图作者遴选制度不健全不规范，教材三审三校制度落实不严格，内部纠错制度不完善，对读者意见不重视，对插图存在的问题未认真排查、及时整改。教育部教材局在组织专家开展教材审查时，指导不足、监督不够，对教材问题排查整改工作督促不到位。

经查，没有发现人教社相关人员与插图作者吴勇、教材整体设计艺术总顾问吕敬人之间存在经济利益输送问题。

依据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，对有关单位及27名失职失责人员进行严肃追责问责，具体如下：

责令人民教育出版社党委整改，并予以通报批评；给予人民教育出版社党委书记、社长黄强党内严重警告、记大过处分；给予总编辑、时任党委书记郭戈党内严重警告、记大过处分，免职处理；给予分管负责人党内严重警告、记大过处分，免职处理；给予小学数学编辑室主要负责人党内严重警告、记过处分，免职处理；给予其他17人相应纪律处分和组织处理。责令教育部教材局整改，并予以通报批评；给予局长田慧生党内警告、记过处分；给予分管负责人等5名相关人员相应纪律处分和组织处理。

对插图作者、设计人员作出相应处理，不再聘请吴勇、封面设计吕旻、吕敬人及其工作室从事国家教材设计、插图绘制等相关工作。

衷心感谢社会各界对教材工作的关心、批评与监督。教育部将坚持和加强党对教材工作的全面领导，不断健全完善并严格执行教材编制、审查、使用、维护、监管各环节相关制度，确保教材建设始终坚持正确政治方向和价值取向，切实打造培根铸魂、启智增慧、适应时代要求的精品教材。

教育部全力做好中小学教材教辅

排查整改工作

针对人民教育出版社小学数学教材插图问题，教育部高度重视，举一反三，部署对全国中小学教材教辅和进入校园课外读物的插图及内容进行了全面排查整改，确保体现正确的政治方向和价值导向，弘扬中华优秀文化，符合大众审美习惯。

排查整改工作启动后，教育部组织国家教材委专家委员会近350位专家，对中小学在用的359套2487册国家课程教材等进行全面审读。各省级教育行政部门组建排查整改工作专班，组织专门力量对中小学地方课程教材、省级教育行政部门评议推荐教辅进行全面审读，对进入中小学校园的课外读物进行全面排查。同时，普通高校和职业院校对学校使用的教材教辅、出版单位对出版的所有教材教辅和课外读物进行全面自查。在全面自查基础上，教育部和各省级教育行政部门还进行了重点抽查。对于发现的问题，已及时指导、督促编写出版单位认真完成修改。目前，教材教辅已陆续进入印制发行环节。７月下旬以来，国务院教育督导委员会办公室对排查整改工作开展了专项督查，范围覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，全面督促检查各项排查整改任务落实情况及成效。

此外，针对社会通过专门邮箱反映的教材问题，教育部建立24小时处置机制，由专人分时段及时查收邮件，逐一对邮件进行分类登记，实行台账管理。截至8月21日，共收到反映教材问题的邮件1780封，组织专门力量对邮件进行分析研判，分类反馈有关出版单位和责任部门研究处理。提升教材质量是一个千锤百炼、精益求精的过程。下一步，教育部将进一步拓宽渠道，广泛听取一线教师、学生和家长等方面的意见建议，健全日常修订机制，不断改进完善教材。欢迎社会各界继续通过教材问题快速反映通道（电子邮箱：jcwt@moe.edu.cn）随时提出意见建议。

人教社小学数学教材插图

重绘工作已完成

按照教育部要求，人民教育出版社从5月下旬启动并于日前完成小学数学教材插图重绘工作，将全力确保2022年9月新学期课前到书。

为保障插图重绘水平，人教社委托第三方权威专业机构严格遴选插图绘制团队，在综合考量作品风格、创作实力等因素基础上，从入围的10个团队中选定3个。之后经过充分论证，最终确定中央美术学院专业团队绘制的版本。

为确保教材质量，在插图重绘过程中，人教社广泛征求美术专家、教育专家、一线教师等有关方面代表的意见建议，赴北京、浙江、江西、广东、云南等省市面向学生、教师、家长等群体开展问卷调查和意见征集。插图绘制完成后，在严格进行三审三校基础上，多次审读、反复打磨，前后经过7次修改，完成3次送审。教材已经国家教材委员会专家委员会审核通过。

人民教育出版社就小学数学教材

插图重绘工作答记者问

按照教育部要求，人民教育出版社已完成小学数学教材插图重绘工作。新教材经国家教材委员会专家委员会审核通过，将于新学期投入使用。日前，人教社有关负责同志就此接受了记者采访。

问大家都很关心小学数学教材插图重绘工作，为确保完成好这项任务，人教社采取了哪些措施？

答：人教社对小学数学教材插图重绘工作高度重视，成立了由社领导牵头的整改工作专班，统筹协调各项工作，举全社之力，抓好落实；进一步完善相关管理制度，从全国范围内遴选高水平绘制团队；编辑团队与绘制团队高效联动、密切协作，开展多轮审校，反复修改完善，以确保重绘质量。

问新教材插图是由谁绘制的？绘制团队是如何选出来的？

答：新教材插图由中央美术学院的专业团队绘制。中央美术学院动员全院力量，选拔国画、版画、绘本等专业的优秀人才组成团队，全力投入到插图绘制工作中。

小学数学教材插图绘制团队的遴选，坚持“公开遴选、公正评审、优中选优”的原则，邀请国家级美术专业机构在全国范围内推荐了10家高水平插图创作团队。委托国家有关专业学术机构进行公开公正评审，对资质条件、专业实力、作品风格等进行多维度综合把关，从10家团队中选出3家同时进行绘制。经充分论证，优中选优，最终确定采用中央美术学院绘制的插图。

问小学数学教材插图重绘工作的总体思路是什么？

答：一是坚持正确政治方向、价值取向和出版导向，确保教材体现党和国家意志；二是弘扬中华优秀文化，坚持中国风格，体现中国特色，展现新时代中国少年儿童阳光、向上、愉悦的精神面貌；三是坚持大众主流审美取向，清新雅正，简洁大方；四是遵循儿童认知与身心发展规律，贴近生活，图文相融。

问小学数学教材插图重绘追求什么样的风格特点？

答：新绘制的小学数学教材插图在整体风格上力求呈现“中国风”“时代感”“精气神”和“数学味”。

在体现中国风方面，采用中国传统绘画的艺术表达方式，凸显中国绘画的艺术追求，人物形象以写实表达为主，追求中国画线条的韵致与节奏。

在体现时代感方面，融入新时代中国特色社会主义建设伟大成就的相关素材，呈现鲜明的时代特色。

在体现精气神方面，形象设计既追求阳光向上、充满正能量，又贴近现实生活，注重表现新时代中国少年儿童的精神面貌。

在体现数学味方面，立足于数学教材的学科特点和功能定位，以简洁的视觉形象辅助学生学习数学，切合小学数学教学的实际。

问小学数学教材插图重绘过程中，是否征求了广大师生和家长的意见？

答：小学数学教材插图重绘过程中，人教社广泛征集了社会各界特别是一线师生和家长的意见。

一是深入一线实地调研，赴北京、浙江、江西、广东、云南等省市开展了较大范围的意见征集。调研对象涵盖学生、教师、家长三个群体，包括上千名小学生，数百名小学数学教师、美术教师和学生家长。二是召开座谈会，征求美术、教育、出版专家和媒体人士的意见建议。三是通过读者意见反馈邮箱、中小学教材意见反馈平台、读者来信来电等多种渠道收集意见建议。对收集到的意见建议，进行认真研判，合理吸收。

问对人教版教材有意见建议，通过什么方式反映？

答：提升教材质量是一个千锤百炼、精益求精的过程。本次插图重绘工作由于时间紧、任务重，一定还有进一步提升改进的空间。欢迎大家通过人教社官网“中小学教材意见反馈平台”、电子邮箱（jcfk@pep.com.cn）、信函等渠道，对教材提出宝贵的意见建议。我们将逐一登记，建立台账，及时采纳合理意见建议，不断改进完善教材。

人教版小学数学新教材插图示例

新绘制的小学数学教材插图在整体上力求体现出“中国风”“时代感”“精气神”和“数学味”的风格特点，展现新时代中国少年儿童阳光、向上、愉悦的精神面貌，坚持大众主流审美取向，遵循儿童认知与身心发展规律，清新雅正，简洁大方，图文相融。

人教版小学数学新教材

插图示例

新绘制的小学数学教材插图在整体上力求体现出“中国风”“时代感”“精气神”和“数学味”的风格特点，展现新时代中国少年儿童阳光、向上、愉悦的精神面貌，坚持大众主流审美取向，遵循儿童认知与身心发展规律，清新雅正，简洁大方，图文相融。

编辑：梁萍