清華大學服務經濟與數字治理研究院2022年會“新百年中國對外開放新格局：全球價值鍊角度的分工與治理”在京舉行

清華大學公共管理學院 2022-01-12 浏覽量: 3676 [簡/繁]

2022年1月10日，清華大學服務經濟與數字治理研究院2022年會在北京文津酒店順利舉行。會議以“新百年中國對外開放新格局：全球價值鍊角度的分工與治理”為主題，邀請國際經貿與全球治理相關領域的重要領導、專家和學者共同探讨新百年中國對外開放戰略。

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清華大學黨委書記、清華大學服務經濟與數字治理研究院管委會主任陳旭出席會議開幕式并緻辭。博鳌亞洲論壇副理事長、中方首席代表、十二屆全國政協副主席、中國人民銀行原行長周小川，清華大學台灣研究院院長、商務部原部長、海峽兩岸關系協會原會長陳德銘，世界貿易組織前副總幹事、商務部原副部長易小準出席會議并作主旨發言。全國人大常委、清華大學公共管理學院院長、清華大學服務經濟與數字治理研究院院長江小涓主持本次會議開幕式及主旨演講環節并作主旨發言。

清華大學文科建設處處長、清華大學服務經濟與數字治理研究院副院長、清華大學公共管理學院教授楊永恒主持了主題發言環節。商務部政策研究室主任楊正位，清華大學服務經濟與數字治理研究院副院長、公共管理學院長聘副教授高宇甯出席會議并作主題發言。

圓桌論壇環節，與會嘉賓商務部世界貿易組織司原司長洪曉東、商務部國際貿易經濟合作研究院副院長崔衛傑、對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉、對外經濟貿易大學全球價值鍊研究院常務副院長殷曉鵬、中國社會科學院經濟研究所研究員倪紅福、中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員劉仕國圍繞會議主題分享了精彩觀點。

清華大學公共管理學院部分教師、服務經濟與數字治理研究院部分兼職研究人員，來自國務院發展研究中心、中國行政管理學會等單位的嘉賓一同參加了會議。

陳旭在開幕式緻辭中表示，清華大學服務經濟與數字治理研究院成立三年來，始終強調理論聯系實際，堅持問題導向，服務國家需求，走高水平、前瞻性、國際化的發展道路，彙聚國内外相關研究教學力量和智力資源，在理論層面和實踐層面貢獻了豐碩的研究成果。本次年會以新百年中國對外開放新格局為主題，将有效促進學術界與決策部門充分交流，為國家高端智庫建設和學校智庫陣地建設作出貢獻。

陳旭緻辭

周小川在主旨演講中總結了國際貿易發展的曆史現象、階段性規律和當前挑戰，表示在複雜的國際環境下，中國全力支持全球化與對外開放是必然選擇。

周小川表示，要全力支持全球化與對外開放。全球保護主義、單邊主義盛行，對于世界各國都是重大挑戰。習主席堅定推動中國對外開放，堅定支持全球化。中國積極參與WTO改革，積極參與RCEP、申請加入CPTPP和DEPA，積極向前推進對外開放、推進高水平開放，同時主張世界貿易投資和開放格局要向前推進。

周小川建議，在複雜的國際形勢下，第一，要重視長期競争力。第二，要重視在貨币國際競争中尋求平衡。第三，要進一步提升全球價值鍊的有關研究，特别是稅收問題、貿易平衡、跨國公司、數字經濟等方面的相互啟發。

周小川做主旨發言

陳德銘在主旨演講“後疫情時期的全球價值鍊和數字經濟展望”中指出，在後疫情時代全球價值鍊會趨向短鍊化、本土化和多元化，科技、氣候、文化、地緣政治等非傳統經濟因素對全球價值鍊的影響更加突出，加劇了全球化的不确定性。在此格局下，資本、技術、數字等要素的可流動性加速了全球化進程，研究數字全球化具有愈加重要的意義。

陳德銘建議，需要在精準衡量數字時代貿易國之間的利益關系、深入理解投資對貿易的多元影響、系統分析低碳排放等時代要求對發展中國家與發達國家的不同影響、如何主動參與國際規則博弈等方面進一步探索。

陳德銘做主旨發言

易小準在主旨發言“中國、WTO與全球價值鍊”中表示，加入WTO後，中國通過加入世貿組織的機遇，搭上了進入全球價值鍊的快車，使得中國的産業體系越來越融入了全球的産業鍊，中國成為全球最大的且制造業門類最完備的國家。易小準認為，對中國而言 “關起門來搞建設是不能成功的，中國的發展離不開世界”。未來中國應該堅持多邊主義不動搖，通過加強多邊合作和遵守WTO的紀律來減少貿易保護主義和地緣政治對全球價值鍊的幹擾和影響。

易小準做主旨發言

江小涓在主旨演講“數字時代的全球化和中國高水平開放戰略”中系統闡述了數字時代的全球化新内涵以及我國參與全球貿易與全球化的優勢。江小涓指出，數字時代，“跨境鍊接”和“跨界鍊接”促進全球範圍配置資源和産業分工的新一輪全球化紅利顯現，各國得以共同獲益。數字時代的全球化是服務活動、研發創新、消費需求等全鍊條的全球化，中國在這些方面都具有優勢。下一步需要通過高水平的對外開放來推動形成數字時代良好的國内國際經貿環境。

江小涓做主旨發言

江小涓在主持開幕式及主旨演講環節時指出，習近平主席在多個場合發表有關新格局下我國高水平對外開放的重要講話，本次年會特以“新百年中國對外開放新格局：全球價值鍊角度的分工與治理”為主題，邀請各界專家領導共聚一堂、深入研讨、交流體會，以進一步切實推動對外開放的理論和實踐創新。

楊永恒主持主題發言環節

主題發言環節，圍繞新發展格局，楊正位以“新發展格局是更加開放的雙循環”為主題，從雙循環内涵和新格局下高水平開放系統解讀了中國和世界的關系。楊正位表示，“以開放促改革”是40年取得偉大成就的重要經驗，需要全面總結深刻理解。一是要科學對比理解不同統計方法下的外循環和内循環規模，二是要明确中國在超大規模市場、産業鍊協同發展、科技創新和制度方面的優勢所在。

楊正位做主題發言

高宇甯以“新發展格局下全球價值鍊的分工與治理”為主題，解讀了其研究團隊在參與《全球價值鍊發展報告2021：超越生産》研究與撰寫過程中的最新重要發現。高宇甯指出，新發展格局下全球價值鍊的分工是虛實雙層、供需雙側和内外雙向的“雙循環”，未來其治理将是收入視角下貿易投資一體化的體系。

高宇甯做主題發言

圓桌論壇環節，圍繞會議主題，洪曉東強調要建立平衡信任的數字貿易規則，重視中小經濟體的全球價值鍊融入問題、數字産品的非歧視待遇問題、數據跨境流動以及信任機制問題。崔衛傑表示新格局下的對外開放具有協調性、自主性和系統性三個主要特征，應該予以重視。屠新泉強調應積極創造對外開放利好環境，實現有利于要素流動的制度型開放。殷曉鵬指出，在全球價值鍊呈現區域化、短鍊化和扁平化的形勢下，中國應當注重科技發展、數字貿易發展和數字平台國際化發展。倪紅福在對話中指出，構建互利共赢、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系和新體制，意味着要建立更加完整的理論體系來解釋對外開放問題，全球價值鍊提供了一個較好的分析角度。劉仕國介紹了由中國社會科學院世界經濟與政治研究所參與研制的《世界開放報告2021》，并進一步指出了尊重世界開放趨勢的重要意義。

圓桌論壇現場

與會嘉賓一緻認為，新百年對外開放新格局的構建，需要施行更高水平的開放政策，維護更加穩定的國際環境，培育更可持續的全球經濟體系，積極參與更趨合作的全球治理。從不同視角深入研讨當中的重要議題，準确把握世界發展大勢和我國所處的時代方位，是社會各界共同的責任。未來中國需要也必将堅定不移地進一步主動融入新技術架構和新人文理念之上的全球化，以高水平的對外開放戰略舉措與世界深度互動，與擁抱開放合作的國家一道共創共享“人類命運共同體”。