這種情況,油價暫不上調!

MBAChina 2022-06-30 浏覽量: 4399 [簡/繁]

為了減輕消費者以及實體經濟的能源消費負擔,國家發改委表示,當國際油價漲超130美元/桶時,國内成品油價短期内将不再上調。

而為了兼顧生産者和消費者利益,保護煉油企業生産積極性,保障成品油安全穩定供應,中央财政将針對成品油價應調未調部分,對煉油企業給予相應的價格補貼。

國際油價超天花闆價

國内成品油價暫不上調

6月29日下午,國家發改委發布消息稱,為減輕下遊用戶和消費者負擔,降低實體經濟運行成本,經國務院同意,當國際油價超過每桶130美元調控上限後,國内成品油價格短期内(不超過兩個月)不再上調。後續如國際油價高于每桶130美元調控上限的時間累計超過兩個月,将提前明确有關政策措施。

自去年底以來,全球主要能源價格持續維持高位,多個主要經濟體成品油價居高不下,引起各界關注。今年以來,國内成品油零售限價調整共經曆了12輪調價,10次上調2次下跌。據大宗商品資訊機構金聯創測算,最新一輪調價過後,國内除個别地區外,多數地區92号汽油價格多保持在9.0-9.1元/升,0号柴油價格多保持在8.75-8.85元/升,仍處在較高水平。

因此,面對持續走高的成品油價,發改委明确國際油價超過130美元/桶時,國内成品油價暫不上調,也讓消費者們可以暫時松一口氣。130美元/桶是國内成品油零售限價調整的一個“天花闆”價格,與現行成品油價格機制有關。

中國是石油生産大國,同樣也是石油消費大國,國内石油對外依存度超過70%,因此國内成品油價的調整與國際油價有條件聯動。

按照現行成品油價格機制,國内成品油價格根據國際市場原油價格(成品油調價日前10個工作日的平均價格)變動,每10個工作日調整一次。

根據《石油價格管理辦法》有關規定,國際油價低于40美元/桶時,汽柴油零售最高限價不降低;當國際油價超過每桶130美元調控上限後,汽、柴油價格原則上不提或少提。

需要說明的是,當油價低于40美元/桶的“地闆價”時,成品油價未作調整而留出的利潤空間并非直接成為企業收入,而是全部納入油價調控風險準備金,全額上繳中央國庫,統籌用于節能減排、提升油品質量、保障石油供應安全,以及用于應對國際油價大幅波動而采取的保障措施資金來源。

對煉油企業進行階段性價格補貼

國家發改委表示,為了保護煉油企業生産積極性,保障成品油安全穩定供應,由中央财政對煉油企業給予階段性價格補貼,補貼标準為調價周期内汽、柴油價格應調未調金額,符合條件的煉油企業均可按流程提出申請。

6月29日,财政部官網發布《關于做好國際油價觸及調控上限後實施階段性價格補貼有關工作的通知》,明确了對煉油企業進行相應價格補貼的有關事項。

對煉油企業進行補貼,許多消費者可能會有疑惑:2008年原油價格也曾漲至曆史高位,但當時國内成品油價僅為6-7元/升;如今成品油價都漲至9元/升附近,煉油企業怎麼還會虧損呢?

今年5月30日,國内最主要的成品油供應商之一,也是國内最大的煉化企業——中國石化在其官方微信上發文解釋稱:2008年國内成品油與國際油價出現價格“倒挂”,為了不将高油價傳導至各個行業,引起全國物價上漲,國家對三桶油累計補貼1652億元;當時國際油價達到140多美元/桶,國内成品油卻按照80-90美元/桶來售賣,折算升價,本來成品油價将超過10元/升,最終的售價僅為6.3元/升,政府層面和“三桶油”每升油對車主的補貼達到4-5元。

而在新的調價機制施行後,成品油價與國際油價的聯動性明顯提升,也就不會再出現2008年那樣原油高價、成品油低價的局面了。

因而,如果國際油價漲至130美元/桶之上,煉油企業的生産成本還将繼續上升;而成品油價應調未調的部分,就會帶來一部分的虧損,而這部分将由中央财政來給予階段性價格補貼。

财政部表示,本次補貼對象為在境内生産、委托加工和進口汽、柴油的成品油生産經營企業,簡稱為煉油企業。以10個工作日(與成品油調價窗口相對應)為一個周期計算,補貼标準為周期内汽、柴油最高零售限價應調未調的金額;補貼數量為煉油企業在周期内汽、柴油實際銷售量,以企業繳納消費稅的汽、柴油實際銷售量為準計算。

财政部指出,中央企業集團負責組織下屬煉油企業申報補貼資金,各省(區、市)财政部門按照屬地原則,負責組織地方煉油企業申報補貼資金,煉油企業不得兩頭重複申報;另外,各煉油企業還要及時填報企業信息,分周期填報實際銷售數據。

财政部表示,煉油企業應當主動接受财政、發展改革部門的監督檢查和審計機關的審計監督,對采取弄虛作假等手段騙取财政補貼資金的企業,将取消申請資格并追回已撥付的補貼資金。

發改委釋疑:國際油價大幅回落之後,成品油價為何依然上調

為什麼國内成品油調價要跟國際油價挂鈎,有時候又會産生國際油價下調了,國内油價卻要逆勢上漲的現象呢?這與國内的能源供應情況,以及固定的成品油調價機制有關。

據21世紀經濟報道此前消息,今年以來,全球原油市場供需緊缺形勢持續,地緣政治事件頻發,國際油價持續上漲。特别是今年3月以來,國際油價迅速上漲,布倫特原油和WTI原油都一度站上130美元/桶大關,刷新2008年以來的最高水平。

3月7日之後,國際油價顯著回落,并跌破100美元/桶的關鍵位。在國際油價顯著回落之時,為何成品油零售限價仍要上調?對此,國家發改委官方微信公号3月17日以“答記者問”的形式專門進行了回應。

國家發改委解釋,國内成品油價格每10個工作日調整一次,每次價格如何調整,主要看調價前10個工作日國際油價的平均值與再之前的10個工作日平均值的比較情況,并不是簡單地由前幾日國際油價的變動決定的。

中國油價在世界上排第幾?

從全球範圍内來看,中國内地的成品油價處于中等水平。

中國石化援引全球石油價格網數據稱,截至5月23日,從全球範圍内來看,中國香港是全球油價最高的地區,汽油價格達到19.476元/升,委内瑞拉的汽油價格最便宜,為0.148元/升,利比亞和伊朗的汽油價格分别為0.207元/升和0.355元/升,是全球僅有的三個汽油價格低于1元/升的國家之一。中國内地的汽油價格為9.328元/升,在全球範圍内排名第88位。

中國石化表示,世界各國和各地區之間的油價存在巨大差異,重要的石油生産國和石油出口國,其汽油價格往往相對較低;所有的國家在國際市場購買同樣價格的原油,征收的稅費不同,各國的汽油零售價也因此不同。

從全球石油價格網統計的數據來看,委内瑞拉、科威特、尼日利亞、沙特阿拉伯、馬來西亞、伊拉克、俄羅斯等主要産油國的油價都處于較低水平,德國、法國、西班牙、丹麥、芬蘭等歐洲國家的油價都處于較高水平。

編輯:梁萍

(本文轉載自21世紀經濟報道 ,如有侵權請電話聯系13810995524)

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